Минэкономразвития уже к октябрю 2012 г. планирует представить новую методику определения цен для производителей жизненно важных лекарств, попадающих под ценовое регулирование, пишет «Коммерсант». Об этом заявил 5 апреля Дмитрий Тер-Степанов, заместитель директора департамента развития конкуренции Минэкономразвития, на конференции «Госрегулирование и российская фармпромышленность-2012». По его словам, это будет первый этап в «дорожной карте» на пути к лекарственному страхованию. Следующий этап — определение так называемых референтных цен.
В Минздравсоцразвития отмечают, что «работа только началась», подходы
еще предстоит совместно выработать, и конкретных сроков введения новой
методики не называют, но цели не скрывают: это введение лекарственного
страхования.
Представитель Минэкономразвития заверил участников конференции, что у
них с Минздравсоцразвития «есть взаимопонимание», и сообщил, что
ведомство, выбранное «в качестве базы для оценки и подготовки
предложений по внедрению рефератного ценообразования с перспективой
дальнейшего перехода к страхованию лекарственных средств», будет менять
методику согласно поручению президента.
Цены на ЖНВЛП государство регулирует с апреля 2010 года.
Минздравсоцразвития регистрирует предельную отпускную цену
производителя, предельные торговые надбавки к этой цене — оптовые и
розничные, регионы определяют самостоятельно. Согласно методике
определения цен, российские фармпроизводители могут ежегодно
перерегистрировать цены с поправкой на инфляцию или в случае изменения
цен на сырье и материалы и накладных расходов. Иностранные производители
регистрируют цены на основе данных о минимальных ценах в
странах-производителях и государствах, где зарегистрированы препараты. В
цену также включаются транспортные и таможенные расходы. Подавать
заявления по ценам на следующий год фармпроизводителя должны до 1
октября текущего года.
Ранее Татьяна Голикова, глава Минздравсоцразвития, заявляла, что
лекарственное страхование может быть введено в России уже с 2014-2015 г.
- в первую очередь для льготников, детей, больных некоторыми
хроническими заболеваниями. По словам министра, ключевым здесь является
вопрос установления референтной цены. «В России разброс по ценам в
каждой группе препаратов одного спектра действия очень большой.
Очевидно, сразу «бросаться» в такие дебри нельзя. Правильнее всего,
просчитав разные варианты теоретически, на примере конкретного региона
провести пилотный проект в рамках имеющихся финансовых ресурсов -
определить, дешевле это окажется или дороже, возрастает
удовлетворенность населения или нет, а затем принять решение для всей
страны», - заявила Т. Голикова.
Начинать введение лекарственного страхования нужно с тех, кто сегодня
имеет право на льготные лекарства, считает министр. Это федеральные
льготники и те, кто сегодня является льготниками в субъектах РФ.
В общей сложности, по предварительным оценкам, речь идет о 26-27
миллионах человек. «В 2014-2015 гг. уже могут быть введены элементы
возмещения или страхования на примере льготных категорий граждан», -
считает глава Минздравсоцразвития.
«Если же говорить обо всем населении, для начала я бы взяла самых
социально не защищенных: пожилых и детей, а также людей, страдающих
некоторыми хроническими заболеваниями, в том числе онкологическими. Хотя
я далека от мысли, что мы сможем полностью за счет государства
обеспечить их лекарствами, но можно было бы ориентироваться на частичное
возмещение стоимости наиболее дорогих препаратов», - отметила Т.
Голикова.