Госдума РФ намерена ужесточить уголовную и административную ответственность за производство и реализацию фальсифицированных лекарственных средств, сообщил в четверг депутат Госдумы РФ Александр Прокопьев, член комитета по охране здоровья на парламентских слушаниях на тему: « Законодательные аспекты государственного регулирования качества лекарственных средств».
«Мы совместно с председателем комитета по безопасности и
противодействию коррупции Ириной Анатольевной Яровой готовим к внесению в
Госдуму законопроект, который предусматривает ужесточение уголовной и
административной ответственности за производство, реализацию,
транспортировку и хранение с целью сбыта фальсифицированных
лекарственных средств», - рассказал депутат.
Фальсифицированные
лекарственные средств, по данным американского FDA, занимают более 10%
мирового фармрынка, а в РФ доля фальсифицированных лексредств,
находящихся в обращении, составляет 10-20%. При этом контрольные и
надзорные органы РФ, отметил А.Прокопьев, выявляют не более 1% таких
лексредств. Таким образом, по словам депутата, с одной стороны мы имеем
дело с неисполнением законодательства, с другой – с его слабой
законодательной базой, которая не способна в полной мере бороться с
фальсификатами.
«Действующее уголовное законодательство не
предусматривает обособленных в отдельных статьях норм об ответственности
за оборот фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных
лекарств, что не позволяет осуществлять их эффективный учет и
планировать целевые профилактические мероприятия», - пояснил депутат.
Кроме
того, подчеркнул А.Прокопьев, ситуация усугубляется нормами,
прописанными в 294 Федеральном законе «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", в котором устанавливаются
жесткие ограничения возможности проведения проверок: только по
согласованию с прокуратурой при условии инфор! мировани я проверяемых.
Очевидно, что это позволяет недобросовестным производителям и участникам
рынка заблаговременно избавиться от некачественного товара.
Академик,
советник президиума РАМН Сергей Колесников также поддерживает
необходимость введения прямых норм ответственности за оборот
фальсифицированных недоброкачественных и контрафактных лекарственных
средств. Кроме того, С.Колесников считает, что в 61 ФЗ «Об обращении
лекарственных средств» необходимо ввести детализированные определения
фальсифицированной и контрафактной лекарственной продукции.
По
мнению академика, целесообразно также создать на базе РАМН независимый
национальный информационно-аналитический центр по борьбе с подделками
лекарств. По данным аналитического доклада «Фармпиратство в России
2004-2012 год», мировой оборот контрафактных лекарств составляет около
75 млрд. долл., значительная их часть сбывается с помощью
интернет-магазинов.