Минздрав отказал супермаркетам в свободной продаже лекарств

Минздрав России выступил против свободной продажи безрецептурных препаратов в торговых сетях. По мнению замминистра Игоря Каграманяна, магазины не смогут обеспечить качество медикаментов, а конкуренция с обычными ритейлерами подорвет бизнес аптечных сетей. Такие выводы содержатся в письме Каграманяна сенатору Сергею Лисовскому, которое оказалось в распоряжении "Известий".

В октябре прошлого года на совещании у первого вице-премьера

Игоря Шувалова Минздраву вместе с другими ведомствами поручили

подготовить доклад о возможности продажи в торговых сетях лекарств,

которые распространяются без рецепта. В ноябре глава министерства

Вероника Скворцова заявила, что ее ведомство не видит противопоказаний

для реализации этой идеи.

В декабре первый зампредседателя

комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Сергей Лисовский попросил социального вице-премьера Ольгу Голодец взять

этот вопрос под свой контроль. Извечный оппонент торговых сетей

Лисовский написал вице-премьеру, что продажа лекарств в магазинах не

решит проблему их доступности в сельской местности. Ведь по российским

законам для торговли фармпрепаратами требуется соблюдать

квалификационные требования к персоналу (наличие профессионального

фармацевтического образования, стажа работы по этой специальности и

т.п.).

Минздрав поддержал позицию Лисовского решить проблему в

рамках действующего законодательства. Сегодня практически в каждом

супермаркете есть аптечный киоск, отмечает замминистра Игорь Каграманян.

По его мнению, торговля без лицензий увеличит долю брака и фальсификата

на рынке лекарств. Качество препаратов в аптеке, с позиции Минздрава,

гарантируют уполномоченные по качеству из числа руководства, а в

торговых сетях таких сотрудников нет.

На безрецептурные препараты

приходится около 70% оборота фармрозницы. Поэтому, считает замминистра, в

случае реализации идеи многие аптеки закроются, не выдержав конкуренции

с маг! азинами. В итоге снизится доступность лекарств в целом.

Первыми,

по расчетам Минздрава, пострадают несетевые социально ориентированные

аптеки: сегодня их рентабельность - не более 1-2% (всех аптек в среднем -

не более 5-6%).

Нынешнюю позицию Минздрава поддерживают и

аптечники. По словам исполнительного директора Российской ассоциации

аптечных сетей (РААС) Нелли Игнатьевой, многие из них не вынесут

конкуренции с магазинами.

- Я категорически против этой

инициативы. Такая система может работать в Европе и США: в их

безрецептурный перечень входит не больше десятка препаратов, наш гораздо

шире. Это основной доход аптек, за счет этих средств обеспечивается

возможность льготного отпуска лекарств. Если такое решение будет

принято, в стране некому будет обеспечивать население льготными

лекарствами, - считает она.

Игнатьева уверена: в России опасно экспериментировать с иностранным опытом в части свободной продажи лекарств.

-

Американские пациенты заинтересованы покупать только выписанные врачом

препараты - лечение рекомендованными средствами обеспечивается за счет

медицинской страховки. Других лекарств американцы не приобретают, так

как в случае чего это не будет страховым случаем. У российских пациентов

другая тактика: они лечатся хаотично. Задача государства сейчас -

заставить население обращаться к врачу, а не делать лекарства доступнее,

они и так доступны, - утверждает эксперт.

В РААС считают, что

инициативу по безлицензионной продаже безрецептурных лекарств продвигает

лобби торговых сетей. После ограничений на продажу табака и алкоголя в

ритейле компании ищут новые товары для восстановления утраченных

доходов.

По мнению управляющего партнера сетей "ГастрономчикЪ",

"Продэко" и "Марка" Дмитрия Потапенко, ритейл может свободно обойтись

без лекарств.

- О ком заботится государство: об аптеках или о

потребителях? Потребителю нет разницы, покупать лекарство в аптеке или в

розничной сети. Во всех странах мира лека! рства мо гут продаваться на

заправках, а у нас нельзя. О какой свободной конкуренции здесь может

идти речь? - возмущается он.

Потапенко считает опасения Минздрава в отношении контроля качества необоснованными.

-

В аптечных сетях есть контролеры, которые следят за качеством. А в

торговых их нет? Это не аргумент. Можно поставить уполномоченного по

качеству в сетях ритейла, - говорит он.

Если в обычных торговых

сетях начнут без лицензии продавать безрецептурные лекарства, аптек в

традиционном понимании в России не останется, считает руководитель

отдела аналитического агентства "Фармэксперт" Николай Беспалов.

-

Аптеки конечно же не погибнут. Чтобы выжить, они пойдут по британскому

пути. Там в их ассортимент входит огромное количество нелекарственных

средств, - рассказывает Беспалов. - Никто не мешает аптекам в России

получить лицензию на розничную торговлю, снять большую площадь и на ней

продавать бытовую химию или продукты питания.

Коллапса ожидать не

стоит еще и потому, что в розничных сетях будет отпускаться ограниченный

ассортимент препаратов. Кроме того, под лекарственный отдел должна быть

выделена отдельная площадь и поставлен консультант.

-

Соответствовать таким условиям в России могут только несколько сотен

супермаркетов. Аптечных точек в России порядка 65 тыс. Никакой

конкуренции в этой ситуации супермаркеты им составить не могут, -

говорит Беспалов.

Однако с ростом конкуренции аптеки будут

вынуждены компенсировать отнятый объем продукции и поднимут цены,

считает эксперт. Что касается опасности наводнения рынка фальсификатом,

мнение Беспалова однозначно: крупным магазинам невыгодно продавать брак и

фальсификат, поэтому контроль за качеством все равно будет.

Сейчас,

по оценке Росздравнадзора, на подделки в России приходится 0,1-0,2%

рынка лекарств. Правда, Институт государства и права РАН в своем

исследовании приводил существенно большие цифры: 10% от всего объема

лекарств (2,5 млрд долларов США).

Автор:  Светлана Поворазнюк

Источник:  www.izvestia.ru