В Совете Федерации обсудили проблемы, связанные с условиями труда и безопасностью работы медицинского персонала

В Совете Федерации в четверг, 9 июня, состоялось заседание Экспертного совета по здравоохранению при Комитете СФ по социальной политике и здравоохранению на тему "Условия и безопасность работы медицинского персонала".

Как сообщили Regions.Ru в пресс-службе верхней палаты российского парламента, провела мероприятие член Комитета СФ Вера Оськина, которая, обращаясь к участникам, отметила, что, к сожалению, ситуация, связанная с условиями труда и безопасностью работы медицинского персонала, далека от совершенства. "Зачастую именно медики более других подвержены риску, связанному с приобретением профессиональных заболеваний", - отметила она. "Всего за последние 16 лет в здравоохранении было зарегистрировано более шести тысяч случаев профессиональных заболеваний. Ежегодно порядка 320 тыс. медицинских работников не выходят на работу из-за болезней. Уровень смертности медицинских работников в возрасте до 50 лет на 32% выше, чем в среднем по стране, а у хирургов эта цифра доходит до 40%, - привела ряд статистических данных В.Оськина. - Эти цифры способны повергнуть в шок".

Сенатор напомнила, что права медицинских работников закреплены в Конституции РФ, законодательстве об охране здоровья граждан и в ряде нормативных актов. "Важно, чтобы медработники не просто знали свои права и обязанности, но и осознавали свою социальную защищенность", - подчеркнула В.Оськина.

В работе Экспертного совета приняли участие представители Государственной думы, Минздравсоцразвития России, Роспотребнадзора, медицинских учреждений, научных и общественных организаций, ведущие эксперты.

Председатель Экспертного совета - директор НИИ клинико-экономической экспертизы и фармакоэкономики при РГМУ Виталий Омельяновский призвал участников заседания активно вносить предложения по тематике заседания с тем, чтобы на их основе Комитет СФ по социальной политике и здравоохранению смог подготовить и передать в Государственную Думу ряд замечаний к проекту федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан", который в настоящее время принят в первом чтении.

Выступивший заместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья, академик РАМН Сергей Колесников, оценивая ситуацию, связанную с профессиональной заболеваемостью медицинских работников, выделил комплекс проблем в данной сфере. По его словам, речь идет об отсутствии должного первичного документирования профессиональных заболеваний, недостаточном соблюдении техники безопасности и охраны труда в российских больницах, низком уровне производства медицинских устройств, полностью соответствующих современным стандартам безопасности.

"В обсуждаемом проекте федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан" этой теме посвящено недопустимо мало, в виде общих фраз и пожеланий", - сказал С.Колесников, подчеркнув важность дальнейшей работы по внесению изменений в законодательство.

Представитель Министерства здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Лозовская в своем выступлении дала оценку существующей нормативно-правовой базы по проблемам защиты условий труда работников здравоохранения. По ее словам, решить ряд проблем, связанных с документированием происшествий в ходе медицинских манипуляций, смогут разрабатываемые поправки в трудовое законодательство.

В ходе заседания было отмечено, что высокая заболеваемость медицинского персонала обусловлена множеством факторов, среди которых отсутствие стандартизированных требований к безопасности условий труда и охране здоровья медицинских работников; применение устаревших технологий в ежедневной практике; недостаточный уровень профессиональной подготовки, информированности и осознания проблемы собственной безопасности медицинскими работниками во время выполнения служебных обязанностей, а также низкий приоритет этой проблемы для администрации медицинских учреждений; недостаточное материально-техническое обеспечение медучреждений устройствами, лечебно-диагностическим оборудованием, материалами и инструментарием, обеспечивающим безопасность условий труда.

Более того, работники учреждений здравоохранения, работающие с опасными лекарственными препаратами или вблизи взаимодействия с опасными препаратами, могут подвергаться воздействию этих препаратов через воздух, рабочие поверхности, одежду, медицинское оборудование. Большую опасность для медицинских работников представляют внутрибольничные инфекции, способные распространяться в ходе переливания крови и ее препаратов, использования и сбора травмоопасных медицинских инструментов, а также при тесном бытовом контакте с источником инфекции.

Проводимый федеральным центром Госсанэпиднадзора анализ профессиональной заболеваемости медицинских работников и материалы социально-гигиенического мониторинга свидетельствуют, что профессиональная заболеваемость медицинских работников в России имеет устойчивую тенденцию к росту, по статистике, медицинские работники занимают 5 место по распространенности профзаболеваемости, опережая даже работников химической промышленности. В структуре профессиональных заболеваний у медицинских работников первое место стабильно занимают инфекционные заболевания (от 75,0% до 83,8%, в среднем - 80,2%), второе – аллергические заболевания (от 6,5% до 18,8%, в среднем - 12,3%), на третьем месте находятся интоксикации и заболевания опорно-двигательного аппарата.

Участники заседания Экспертного совета обсудили меры по улучшению ситуации в данной сфере. Выступавшие были едины во мнении, что действующая сегодня в РФ система защиты здоровья медицинского персонала, включая санитарные нормы и правила, требует приведения в соответствие с международными стандартами.

Было отмечено, что сегодня чрезвычайно высокую эффективность демонстрируют новейшие поколения безопасных медицинских устройств с инженерной защитой от травмы, особенно в области инъекционных процедур. По данным разных исследований, при использовании современных безопасных полых игл частота случайных уколов медработников сокращается на 70-90%. Ведущая заседание Вера Оськина обратила внимание на то, что в 2000 г. в США, впервые в мире, был принят специальный федеральный закон, обязывающий медицинские учреждения обеспечивать доступ своим сотрудникам к безопасным медицинским устройствам в случае, если на рынке существуют такие альтернативы традиционным инструментам.

По итогам заседания Экспертного совета был принят за основу проект решения, где Министерству здравоохранения и социального развития РФ рекомендован комплекс мер, направленный на улучшение условий труда и охраны здоровья медицинских работников. Комитету СФ по социальной политике и здравоохранению рекомендовано разработать и внести в Государственную Думу поправки в проект федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" в части закрепления обязательного страхования медицинских, фармацевтических и иных работников государственной и муниципальной систем здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью.

Также профильному Комитету СФ рекомендовано сформировать рабочую группу по разработке концепции безопасности условий труда и охраны здоровья медицинских работников с привлечением представителей профессиональных отраслевых организаций, научных, общественных и также лечебно-профилактических организаций.