Государственная дума приняла в среду, 9 июня, в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статью 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" в части повышения доступности лекарственного обеспечения жителей сельских поселений".
Один из авторов законопроекта, председатель Комитета Государственной думы по охране здоровья Ольга Борзова, в беседе с парламентскими журналистами отметила:
"Государственная дума рассмотрела законопроект, имеющий особую социальную значимость, поскольку он направлен на решение острой проблемы лекарственного обеспечения жителей сельских поселений.
Президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым 17 февраля 2009 года было дано поручение внести в законодательство изменения, касающиеся обеспечения лекарственными средствами жителей населенных пунктов, в которых отсутствуют аптечные учреждения; при этом предусмотрев возможность розничной торговли лекарственными средствами, в том числе в фельдшерско-акушерских пунктах.
Государственной думой принят Федеральный закон от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств". Важной составляющей этого закона является правовое решение проблемы доступности лекарственных средств для селян. В статье 55 этого Закона предусматривается, что розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.
Рассматриваемый законопроект должен решить две задачи. Во-первых, разрешить заниматься фармацевтической деятельностью лицам, которые имеют право на занятие медицинской деятельностью; при этом работают в центрах общей врачебной практики, амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации. Во-вторых, освободить продажи лекарственных препаратов в этих подразделениях от необходимости применения контрольно-кассовой техники.
Очень важно, чтобы предлагаемые нормы вступили в силу одновременно с Законом "Об обращении лекарственных средств", т.е. с 1 сентября 2010 года.
Комитет Государственной думы по охране здоровья поддержал концепцию рассматриваемого проекта федерального закона".