Действующее законодательство и новый закон о лекарственных средствах,
подготовленный Минздравсоцразвития, не учитывают нужд российских
пациентов, страдающих редкими заболеваниями. Об этом говорится в
открытом письме общественных и благотворительных организаций президенту
Дмитрию Медведеву, главе правительства Владимиру Путину, председателю
Совета Федерации, председателю Госдумы и другим высокопоставленным
чиновникам РФ. Полный текст письма публикует REGNUM.
Как
отмечается в документе, действующее законодательство РФ, а также проект
нового закона о лекарственных средствах рассчитаны на удовлетворение
массовой потребности населения в лекарственных средствах. При этом
потребности относительно немногочисленной, но остро нуждающейся в
лекарствах группы пациентов с редкими (преимущественно онкологическими и
генетическими) заболевания российскими законами игнорируются.
По
приблизительным оценкам, редкими заболеваниями в России страдают от
1,5 до 5 миллионов человек. При этом разработка и регистрация на
территории РФ так называемых орфанных, или сиротских препаратов,
предназначенных для лечения редких заболеваний, серьезно затруднены.
Инвестиции в разработку и лицензирование редких лекарств невыгодны
фармкомпаниям, поскольку затраты на них в условиях российского
фармацевтического рынка практически невозможно окупить из-за небольшого
числа потребителей.
На протяжении последних десятилетий в
развитых странах был разработан целый ряд механизмом, стимулирующих
развитие рынка орфанных лекарств. В частности, их производители
получают налоговые льготы и субсидии, а также возможность
регистрировать свою продукцию в упрощенном порядке. В России эти
стимулирующие меры отсутствуют, в результате на российском
фармацевтическом рынке отсутствуют десятки наименований жизненно
необходимых пациентам лекарственных средств.
“Анализ действующего
законодательства позволя!
ет сдела
ть вывод, что в отношении обеспечения лекарственными средствами больных
редкими заболеваниями Российская Федерации сняла с себя
ответственность, переложив бремя решения данного вопроса на самих
граждан”, - отмечается в письме.
Авторы обращения предлагают
дополнить законопроект “Об обращении лекарственных средств”
определением орфанных препаратов. Кроме того, они считают необходимым
законодательно определить процедуру внесения лекарств в перечень
орфанных и обеспечить режим наибольшего благоприятствования для
регистрации и обращения таких препаратов.
Перечень орфанных
лекарств сравнительно невелик, а это означает, что все перечисленные
меры не приведут к большим финансовым затратам со стороны государства,
подчеркивается в обращении.
Под обращением стоят подписи
представителей более чем 20 общественных и благотворительных
организаций, в том числе Благотворительного фонда помощи детям с
онкологическими и онкогематологическими заболеваниями “Жизнь”,
Благотворительного фонда помощи детям с онкологическими заболеваниями
“Настенька”, Благотворительного фонда “Детские сердца”,
Благотворительного фонда “Подари жизнь”, Общества инвалидов, страдающих
синдромом Хантера, другими формами мукополисахаридоза и иными редкими
генетическими заболеваниями и других.