Минэкономразвития предлагает закупать
лекарства для государственных нужд по действующим веществам в них, а не
по торговым названиям. Но для некоторых препаратов предлагает сделать
исключения.
Минэкономразвития предлагает проводить конкурс
на
поставку лекарств по их международным непатентованным наименованиям
(МНН, т. е. названия действующих веществ препаратов), говорится в
проекте поправок в федеральный закон «О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд», опубликованном на сайте министерства.
Формирование
заказа по торговым наименованиям (они могут быть разными для лекарств с
одинаковыми МНН) приводит к ограничению количества участников торгов
и, как следствие, конкуренции, пишет Минэкономразвития в пояснительной
записке к проекту.
Проект поправок находится на согласовании
между Минэкономразвития, Минздравсоцразвития и Федеральной
антимонопольной службой (ФАС), говорит представитель
Минздравсоцразвития. Минздравсоцразвития не возражает против поправок,
говорит он. Комментарии ФАС вчера получить не удалось, в
Минэкономразвития не ответили на письменный запрос «Ведомостей».
Сейчас
в конкурсной документации кроме МНН заказчики нередко указывают
вспомогательные вещества, которые должны быть в препаратах, а это
серьезно ограничивает число участников, объясняет проблему гендиректор
DSM Group Сергей Шуляк. Формирование заказов по МНН повысит доступность
дженериков, говорит директор по работе с государственными и
общественными структурами фармпроизводителя Teva Александр Быков.
Но
Минэкономразвития допускает исключения из правил: препараты, которые
попадут в совместный приказ трех ведомств, можно будет закупать по
торговым наименованиям. Предполагается, что такой приказ должны будут
согласовать Минздравсоцразвития, ФАС и Минэкономразвития, уточняет
представитель Минздравсоцразвития.
«Некоторые препараты не
имеют !
междунар
одного непатентованного наименования, — объясняет вице-президент
фармпроизводителя Stada по России и СНГ Дмитрий Ефимов. — Например,
если в препарате содержится несколько действующих веществ или он
продается только в России. Или МНН еще не получено».
Главный
вопрос — критерии формирования списка исключений, говорит Дмитрий
Дмитриев, партнер юридической компании «Правовой департамент». Их
отсутствие позволит попасть в перечень почти любому препарату,
опасается топ-менеджер транснационального фармпроизводителя. Критерии
сейчас разрабатываются, уверяет представитель Минздравсоцразвития.
Цена вопроса
По данным DSM Group, в 2009 г. общий объем
госзакупок составил 133 млрд руб., это на 11% больше, чем годом ранее. В
программе дополнительного лекарственного обеспечения по объему
потребления лидировали F.Hoffmann-La-Roche, Janssen Pharmaceutica и
Novartis. В программе «7 нозологий» (федеральная часть госзакупок) –
Octapharma AG, Novartis и Janssen Pharmaceutica.
How to resolve AdBlock issue? 
