Лекарства потеряли форму

Минздравсоцразвития подготовило новый

перечень лекарств, участвующих в программе ДЛО. Согласно проекту

приказа «Об утверждении перечня лекарственных препаратов...», который

опубликован на сайте министерства, все препараты, участвующие в

программе ДЛО, будут указаны без ограничения лекарственной формы и

исключительно по международному непатентованному наименованию (МНН;

уникальное наименование действующего вещества лекарственного средства,

рекомендованное Всемирной организацией здравоохранения). Сейчас проект

приказа находится на регистрации в Минюсте, сказал источник в

Минздравсоцразвития. Предыдущий приказ N 665 от 18 сентября 2008 года

утратит силу.

Источник в Минздравсоцразвития уточнил, что

министерство меняет перечень во исполнение предписания Федеральной

антимонопольной службы (ФАС) от 3 ноября 2010 года: ведомство усмотрело

в действующем перечне нарушение закона «О защите конкуренции». Летом

2010 года Ассоциация производителей фармацевтической продукции и

изделий медицинского назначения и ООО «Новартис Фарма» (российская

«дочка» швейцарской Novartis) пожаловались в ФАС, что в существующем

перечне препаратов, участвующих в программе ДЛО, отсутствуют

лекарственные формы, представленные на рынке, что не позволяет многим

производителям участвовать в тендерах по их закупкам.

Например, в действующем приказе N 665 препарат «Беклометазон» был

доступен для закупки только в форме аэрозоля дл!

я ингаля

ций, хотя выпускается также в форме капсул и спрея, препарат «Форадил»

закупали только в форме капсулы (выпускается также в форме капсулы с

порошком для ингаляций). ФАС с доводами заявителей согласилась и

предписала исключить из перечня указание конкретных форм лекарств в

течение 180 дней.

Программа дополнительного лекарственного

обеспечения (ДЛО) была запущена в 2005 году, по данным DSM Group, за

последние пять лет ее объем вырос в 5,4 раза -- до 80,8 млрд руб. В

структуре рынка лекарств ДЛО занимает около 15%.По оценке директора

Cegedim Strategic Data Давида Мелик-Гусейнова, на четырех крупнейших

дистрибуторов («Протек», «СИА Интернешнл», «Биотек», РОСТА) в 2010 году

пришлось 40% рынка ДЛО.

За три последних года число

компаний--участников тендеров в рамках закупок по программе ДЛО

существенно не менялось (сейчас -- 335), говорит гендиректор DSM Group

Сергей Шуляк. «Из-за ограничений по формам препаратов конкуренция на

торгах шла между дистрибуторами одного производителя»,-- объясняет он.

Господин Шуляк считает, что отсутствие таких ограничений

предоставит больше возможностей для участия в тендерах российским

производителям: сейчас доля препаратов отечественного производства в

структуре ДЛО занимает около 10%, но может вырасти до 25% в 2012 году

(тендеры на этот год уже прошли).

Экономия государства

после вступления в силу нового приказа может составить около 2 млрд

руб. (2,75% от общих затрат), подсчитал Давид Мелик-Гусейнов из

Cegedim.