Волгоградская область: Прокуратура региона просит губернатора отстранить от должности председателя Комитете здравоохранения и и.о. директора ТФОМС

Данное предложение прокуратура обосновывает и подтверждает перечнем выявленных в ходе масштабной проверки нарушений. Как сообщила корреспонденту «ФВ» старший советник областной прокуратуры Лидия Сергеева, с начала 2008 г. полномочия по обеспечению льготников лекарственными средствами были переданы Комитету по здравоохранению, однако фактически его роль была сведена лишь к организации закупок за счет средств федерального бюджета. С целью создания видимого благополучия в лекарственном обеспечении граждан, Комитетом был незаконно подписан приказ, который нарушает права льготников программы ОНЛС. На основании этого «приказа» в подавляющем большинстве ЛПУ региона были созданы комиссии по оценке целесообразности и актуальности выписки рецептов на льготные лекарства. Результатом деятельности таких комиссий стало наличие только в ЛПУ Волгограда, не учитывая масштабов области, свыше 8 тыс. незаконных отказов в выписке необходимых рецептов больным, участвующим в программе ОНЛС.

Кроме того, прокуратура считает, что Комитет неудовлетворительно осуществляет лицензионный контроль. За 9 месяцев 2008 г. отделами по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности Комитета проведено всего 18 проверок, выдано 7 предписаний, составлено 2 протокола об административных правонарушениях.

Как показала прокурорская проверка, даже, несмотря на существующий дефицит финансирования территориальной программы, должностными лицами ТФОМС ненадлежащим образом осуществляется их прямая обязанность по аккумулированию денежных средств и взысканию задолженности.

Так, в результате несвоевременного предъявления исковых заявлений, например, судом было отказано Фонду во взыскании задолженности в размере 144,5 млн. руб. по причине пропуска сроков исковой давности. Эта немалая сумма могла бы отчасти покрыть существующий дефицит в 20 районах области и обеспечить пациентов необходимыми лекарственными средствами и продуктами питания.

Как следует из официального пресс-релиза прокуратуры, в ходе неоднократных прокурорских проверок исполнения законодательства о здравоохранении были выявлены многочисленные факты бездеятельности и волокиты со стороны руководителей медицинских учреждений. Особого внимания требует проблема контроля расходования бюджетных средств, законности государственных и муниципальных заказов в сфере здравоохранения. Проанализировав ситуацию в целом, прокуратура оценила положение дел в системе здравоохранения области как крайне тревожное и требующее немедленного реагирования. В связи с этим в адрес Главы администрации области направлены представления, в которых поставлен вопрос о соответствии занимаемым должностям следующих должностных лиц: зам. главы администрации Волгоградской области, председателя Комитета по здравоохранению администрации области, председателя правления Территориального фонда ОМС Евгения Анищенко и и.о. директора Территориального фонда ОМС Сергея Карпенко.