Ольга Борзова: Следует увеличить размер максимального штрафа за обращение фальсифицированных лекарственных средств с 300 до 500 тыс. руб.

Проблема фальсификации лекарственных средств носит международный характер. Доля подделок в развитых странах колеблется в широком диапазоне от одного до двадцати процентов от лекарств, находящихся в обороте, сообщила 3 марта председатель Комитета по охране здоровья Ольга Борзова, комментируя состоявшееся в Госдуме заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства о лекарственных средствах, на котором обсуждались вопросы борьбы с фальсификацией лекарств. Основным источником фальшивых и контрафактных лекарств являются страны Юго-Восточной Азии, на долю которых приходится около 80% всех ввезенных в страны Евросоюза фальшивых лекарств. Наиболее часто подделываются популярные у населения препараты, продаваемые без рецепта.

В России официально зарегистрированное количество изъятых из обращения серий лекарственных средств составляет менее 0,1%, из которых 40% составляют подделки отечественных препаратов, а оставшиеся - это подделки зарубежных лекарственных средств. В то же время, по мнению экспертов, доля фальсификатов на российском рынке доходит до 5%.

Несмотря на то, что действующее российское законодательство содержит три десятка статей, позволяющих использовать их для целей уголовного или административного преследования за фальсификацию лекарственных средств, само понятие «фальсифицированное лекарственное средство» отсутствует в законодательстве, что резко снижает эффективность борьбы с подделками.

Например, Росздравнадзор направил в 2007 г. в правоохранительные органы 14 материалов для пресечения деятельности 32 фармацевтических организаций, участвующих в обращении фальсифицированных лекарств. Однако получены ответы применительно лишь к семи организациям. Аналогичная ситуация наблюдалась и в 2008 г.

Наряду с усилением государственного контроля качества лекарственных средств, в России назрела необходимость внести в действующее законодательство изменения, направленные на ужесточение ответственности за фальсификацию лекарственных средств. Каждый производитель таких препаратов должен осознать неотвратимость наказания за свои деяния.

В Комитете по охране здоровья продолжается работа по подготовке поправок в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. Следует увеличить размер максимального штрафа за обращение фальсифицированных лекарственных средств с 300 тыс. до 500 тыс. руб. При этом целесообразно увеличить максимально возможный срок лишения свободы с двух до трех лет. По действующему закону, если причинен вред здоровью человека, виновнику грозит штраф либо лишение свободы. Мы предлагаем ввести обязательное лишение свободы виновных лиц со штрафом в размере до 500 тысяч рублей. При причинении тяжкого вреда здоровью или смерти человека максимально возможный срок лишения свободы должен быть десять лет, а не шесть, как сейчас.

Борьба с поддельными лекарствами - составная часть повышения качества медицинской помощи и охраны здоровья населения. В период мирового финансово-экономического кризиса наверняка у многих псевдобизнесменов возникло желание обогатиться на здоровье людей, учитывая, что объем рынка лекарственных средств в России составляет порядка 12 миллиардов долларов, что превышает даже объем рынка алкоголя. Контроль за качеством и доступностью лекарственных средств, противодействие их незаконному обороту необходимы для эффективной реализации антикризисных мер поддержки населения».