Мосгордума приняла бюджет ФОМС на три года

24 сентября Мосгордума приняла закон "О бюджете Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Как сообщил исполнительный директор МГФОМС Андрей Решетников, в 2009 году и плановом периоде 2010-2011 гг. деятельность фонда будет определена стратегией развития системы обязательного медицинского страхования, разработанной и сформулированной в Городской целевой среднесрочной программе развития здравоохранения "Столичное здравоохранение" на 2008-2010 годы. Финансовые средства Московской городской системы ОМС в 2009 - 2011 годах предполагается сформировать за счет: налоговых поступлений в части, зачисляемой в Московский городской фонд обязательного медицинского страхования; субсидий на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, предусмотренных в бюджете города Москвы, а также средств, передаваемых бюджетам территориальных фондов ОМС на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

По словам Андрея Решетникова, необходимость включения в бюджет фонда дополнительных доходных и расходных статей обусловлена необходимостью финансирования расходов, не связанных с реализацией Московской городской программы ОМС и направленных на выполнение национальных проектов в отрасли здравоохранения. В частности, на реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" через территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Дополнительную медицинскую помощь, оказываемую медицинскими работниками участковой службы, планируется профинансировать в 2009 году в размере 1 млрд. 115 млн. 164,1 тыс. рублей, а оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан - 360 млн. рублей. План сбора единого социального налога в МГФОМС, с корректировкой на коэффициент фактического поступления, в 2009 году должен составить 38 млрд. 120 млн. 100 тыс. рублей, в 2010 году - 44 млрд. 600 млн. 500 тыс. рублей, а в 2011 году - 51 млрд. 736 млн. 600 тыс. рублей.

Андрей Решетников пояснил, что расчет поступлений налогов на совокупный доход произведен на основе данных о фактическом поступлении этих налогов в МГФОМС в 2008 году, с использованием показателей темпа роста валового регионального продукта. План поступления в 2009 году в МГФОМС налогов на совокупный доход составит 1 млрд. 76 млн. 206 тыс. рублей, в 2010 году - 1 млрд. 140 млн. 778,4 тыс. рублей, а в 2011 году - 1 млрд. 209 млн. 225 тыс. рублей.

На статьи расходов, относящиеся к финансовому обеспечению и реализации национального проекта "Здоровье" будет направлено: в 2009 году на дополнительную медицинскую помощь, оказываемую медицинскими работниками участковой службы - 1 млрд. 115 млн. 164,1 тыс. рублей; на оплату дополнительной диспансеризации работающих граждан - 360 млн. рублей; на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 6 млн. 795,5 тыс. рублей (в 2010 году - 7 млн. 239,4 тыс. рублей и 2011 году - 7 млн. 673,7 тыс. рублей). Фактические расходы Московского городского фонда обязательного медицинского страхования в 2009 году планируются на уровне 78 млрд. 84 млн. 682,8 тыс. рублей, в 2010 году - 91 млрд. 30 млн. 752,3 тыс. рублей, а в 2011 году - 105 млрд. 707 млн. 607,8 тыс. рублей.

В своем содокладе председатель комиссии по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев отметил, что в бюджете столицы на 2009 год заложено увеличение финансирования программы обязательного медицинского страхования на 42,5 процента. "Есть уверенность, что городу удастся противостоять инфляции и выполнить обязательства по дальнейшему увеличению уровня оплаты труда людей, работающих в медицинской сфере", - подчеркнул он.

"В перспективе - реальное, более позитивное, изменение самой системы медицинского социального страхования, - сообщил Михаил Антонцев, - на федеральном уровне планируется существенное увеличение доходной части, поступающей от страхователей, на 4,6 процента. Это значительно превысит те страховые взносы, которые были установлены государством ранее, при установлении единого социального налога. Таким образом, в этом случае у Москвы появится дополнительная возможность выполнять задачи по реализации программы обязательного медицинского страхования в полном объеме".

Кроме того, указал Михаил Антонцев на позитивный момент, дотационные суммы на льготное обеспечение лекарствами, наконец, минуя фонд обязательного медицинского страхования, будут напрямую поступать в казну города, то есть, непосредственно в медицинские учреждения и аптеки.

Наконец, депутат обратил внимание коллег и на количество людей, пользующихся сегодня в Москве программой ОМС. Назвав цифру - 12 млн. 970 тыс. человек, что гораздо выше официальной численности населения, он подчеркнул, что город практически обслуживает не только москвичей, но и тех граждан, которые приезжают в столицу работать. Например, жителей Подмосковья, которые вынуждены трудиться в Москве.

Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе МГД, в итоге Дума проголосовала за принятие документа, учитывая, что расходы фонда позволят сохранить мегаполису тот уровень медицинского обслуживания населения, который сложился в столице на сегодняшний день.