21 марта полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич совместно с министром здравоохранения РФ Вероникой Скворцовой провели окружное совещание по проблемам и эффективности мероприятий в сфере здравоохранения регионов ПФО и основным направлениям дальнейшего развития отрасли. В обсуждении приняли участие врио руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Михаил Мурашко, председатель Федерального фонда ОМС Наталья Стадченко, заместитель министра промышленности и торговли РФ Сергей Цыб, а также заместители глав субъектов Федерации округа, курирующие вопросы социальной политики, и региональные министры здравоохранения.
Как сообщает pfo.ru, в ходе дискуссии обсуждались проблемныевопросы в сфере здравоохранения и пути их решения. В частности, дефицитфинансового обеспечения территориальных программ госгарантий оказаниябесплатной медицинской помощи, недостаточность размеров тарифов наоплату медицинской помощи для нормальной работы учрежденийздравоохранения по причине несовершенства методики расчета нормативов,дефицит средств ОМС на оказание высокотехнологичной медицинской помощи. Однойиз актуальных проблем остается снижение доступности медицины из-заоптимизации сети учреждений здравоохранения. Михаил Бабич отметил, чтонеобходимо найти баланс с учетом логистики, географии, экономикиразличных регионов и муниципальных образований. «С одной стороны ведетсяработа по оптимизации сети и использования средств, которые должны бытьнаправлены на повышение уровня заработной платы персонала, с другой –растет напряжение со стороны населения, которое лишается привычных длясебя возможностей получения медицинской помощи, социальных услуг», –отметил полпред. Вероника Скворцова сообщила, что программагосударственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощиразвивается в сторону увеличения. Объем ее финансового наполнения, исоответственно подушевой норматив финансовой программы государственныхгарантий в 2015 году, вырос на 10% по сравнению с 2014 годом.«Пересматривая все количество методов лечения, которые сейчас входят впрограмму государственных гарантий, мы расширили объемвысокотехнологичной помощи существенно на 40% за 2014 год – от 505 тысячпациентов до 805 тысяч», – сказала министр, отвечая уже на вопросыжурналистов. Одним из важнейших факторов качества оказаниямедицинской помощи является обеспечение доступности для населениялекарственных препаратов. Рост цен на лекарства, снижение их доступностиотмечается во всех регионах округа. Действующая системагосударственного контроля за применением цен не позволяет сдерживать ихрост. Решением проблемы должен стать пересмотр действующей методикиформирования предельных надбавок в оптовом и розничном сегменте. Ещеодна проблема – зависимость отечественно фармацевтического рынка отимпорта лекарственных препаратов и сырья для их производства. Насегодняшний день она оценивается на уровне 73%. Импортные препаратыпреобладают как в структуре закупок для государственных и муниципальныхнужд, так и в розничном сегменте: 75% – в стоимостном и 15-20% внатуральном выражении. Для поддержки отечественных производителейразработана система мер господдержки, в том числе в направленииимпортозамещения. В частности, выступая в ходе совещания, заместительминистра промышленности и торговли Сергей Цыб сообщил, что ведомствомразработан отраслевой план импортозамещения. В текущем году введенычетыре новых направления субсидирования для отечественных предприятий:на проведение клинических испытаний, разработку и организациюпроизводства субстанций, имплантируемых изделий, расходных материалов. Оцениваяпотенциал округа в сфере импортозамещения, полпред Михаил Бабичсообщил, что более 30 предприятий ПФО участвуют сегодня в Федеральнойпрограмме развития фармацевтической отрасли на период до 2020 года идальнейшую перспективу. Эти предприятия являются базовыми площадками, втом числе для развертывания дополнительных производств и разработкитехнологий для импортозамещения. Есть производственная база, готовность ижелание предприятий. «Сейчас все очень зависит от того, насколькобыстро мы будем принимать эти решения, насколько мы сумеем соединитьпотребности и возможности промышленности с потребностями и возможностямипотребителей. Этот процесс необходимо синхронизировать и максимальноускорить. И на это будут настроены наши усилия. На сегодня 25%фармакологического рынка производится регионами ПФО. Вот эта база, откоторой мы сегодня отталкиваемся. Значительная доля этих производств –уже в той или иной степени модернизированное производство. Поэтому естьпотенциал для развития», – подчеркнул полпред. Вероника Скворцоватакже сообщила, что в 2015 году планируется подписание трехстороннихсоглашений между Минздравом, Федеральным фондом ОМС и субъектами РФ пореализации территориальных программ государственных гарантий. «Это оченьважное нововведение, которое позволит нам вместе проводить анализтарифной политики в регионе, всех нормативов по объему медицинскойпомощи, способов оплаты и т.д. Это те центральные позиции, которыеопределяют достаточность финансового обеспечения и целевого направленияэтих финансовых потоков на конкретные виды медицинской помощи вконкретных условиях», – отметила министр.