С 1 января 2012 года в Нижегородской области начала действовать программа государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи на 2012 год. Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе губернатора и правительства региона, в ней определены виды, объемы и условия предоставления помощи, а также размеры ее финансирования.
В рамках Программы населению Нижегородской области бесплатно предоставляются первичная медико-санитарная помощь, скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная) помощь, а также специализированная, в том числе высокотехнологичная.
Первичная медико-санитарная помощь предоставляется в медицинских организациях, в том числе во врачебно-физкультурных диспансерах, центрах планирования семьи и репродукции, центрах медицинской профилактики, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом.
Скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная) медицинская помощь оказывается безотлагательно при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (несчастные случаи, травмы, отравления, а также другие состояния и заболевания), учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной системы здравоохранения.
Специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь предоставляется нижегородцам в медицинских организациях при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных, уникальных или ресурсоемких медицинских технологий.
Отметим, за счет средств Территориальной программы ОМС можно бесплатно лечить инфекционные и паразитные болезни (за исключением передающихся половых путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита), новообразования, болезни эндокринной, нервной, дыхательной, пищеварительной, мочеполовой, костно-мышечной систем, системы кровообращения, болезни крови, глаз, уха, кожи, врожденные аномалии, травмы и хромосомные нарушения. Также в территориальную программу ОМС входят беременность, роды, послеродовый период и аборты, а также отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальный период.
Для получения медицинской помощи граждане имеют право на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного) и лечащего врача (с учетом его согласия), а также на выбор медицинской организации в соответствии с законодательством РФ. Лица, застрахованные по ОМС в Нижегородской области, имеют право на получение медицинской помощи в рамках программы, в том числе в рамках базовой программы ОМС за пределами региона на всей территории РФ.
Кроме того, в Программе установлено право внеочередного получения медицинской помощи, которым могут пользоваться следующие категории граждан:
- инвалиды войны;
- граждане РФ, награжденные знаком "Почетный донор России";
- граждане РФ, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и являющиеся полными кавалерами ордена Славы;
- иные категории граждан, имеющие право внеочередного получения медицинского помощи в соответствии с действующим законодательством.
Стоимость Программы государственных гарантий в Нижегородской области в 2012 году составляет 25,402 млрд. рублей, в том числе по источникам ее финансового обеспечения за счет средств областного бюджета - 9,224 млрд. рублей, за счет средств ОМС - 16,178 млрд. рублей.
В рамках Программы также определены нормативы объема медицинской помощи, при формировании которых учитывались особенности половозрастного состава, уровня и структуры заболеваемости и численности населения Нижегородской области. В частности, предполагается, что каждый житель региона обращается в амбулаторно-поликлинические учреждения в среднем 10,3 раза за год, на дневном стационаре проводит 0,53 дня, на госпитализации в стационаре – 2,84 койко-дня. В скорую помощь нижегородец звонит в среднем 0,3 раза в год.
Кроме того, в Программе представлены нормативы финансовых затрат на 2012 год. Так, один вызов скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиационной) помощи, будет оплачиваться из расчета - 1092,81 рубля, одно посещение амбулаторно-поликлинических учреждений и других медицинских организаций (включая оказание неотложной медицинской помощи) - 227,49 рублей, в том числе 235,99 рублей – за счет средств ОМС, один день лечения в условиях дневных стационаров – 395,82 рублей, в том числе 396,28 рублей – за счет средств ОМС, один койко-день в больничных учреждениях – 1345,54 рублей, в том числе 1252,05 рубля — за счет средств ОМС.
Согласно Программе в 2012 году работа 174 медицинских учреждений Нижегородской области будет финансироваться за счет средств областного бюджета и работа 181 медицинского учреждения - за счет средств ОМС региона.
Вместе с тем, три государственных учреждения здравоохранения Нижегородской области имеют право оказывать высокотехнологичную помощь: областная клиническая больница имени Семашко, областная детская клиническая больница и Специализированная кардиохирургическая клиническая больница.
Напомним, что с 1 января 2012 года вступило в силу положение закона об ОМС, и соответствующие поправки были внесены и в закон об организации органов исполнительной власти в субъектах и закон о местном самоуправлении, где в частности предусмотрено, что все полномочия в части организации медицинской помощи переходят на региональный уровень.
"Таким образом, мы приняли огромную муниципальную сеть. Большая часть учреждений получила статус государственного", - пояснил министр здравоохранения Нижегородской области Александр Карцевский. Он напомнил, что в 2011 году изменения в системе прошли по разным направлениям: "Во-первых, это – перевод ЛПУ из муниципальной в областную собственность. Во-вторых, продолжение начатой в 2010 году работы по программе модернизации системы здравоохранения, в третьих - изменение статуса учреждения – превращение их в бюджетные казенные".