Состояние сельской медицины пока не внушает оптимизма

На слушаниях прозвучала информация о состоянии дел и происходящих изменениях в сфере оказания медицинских услуг жителям сельских районов. Участники слушаний говорили об актуальных проблемах, существующих в сельском здравоохранении. В первую очередь отмечали недостатки в организации охраны здоровья сельских жителей, неудовлетворительное материально-бытовое, кадровое и профессиональное обеспечение здравоохранения на селе, в отдаленных районах и регионах Крайнего Севера.

С докладом на тему "Доступность медицинского обслуживания сельского населения как фактор устойчивого развития сельских территорий" выступил директор Департамента сельского развития и социальной политики Министерства сельского хозяйства РФ Дмитрий Торопов. "Положительные сдвиги в сфере охраны здоровья сельских жителей есть, но кардинального перелома в этом вопросе не произошло", - констатировал он. Незначительно, но увеличилась продолжительность жизни селян: мужчин на 2.4 года, женщин – на 1,5. Выше, чем в городах, прирост населения. Однако, согласно опросам, 71% сельских жителей оценивают свое здоровье как "удовлетворительное" или "плохое". Причины очевидны – труднее теперь больному дождаться "Скорой помощи", когда станции "СП" сократили на 7% в сельской местности, укрупнили и увеличили радиус обслуживания. На 26% за прошлый год сократились стационарные пункты здравоохранения в сельской местности. Остается острой проблема обеспечения квалифицированными кадрами, медицинской техникой и оборудованием. Строительство спортсооружений для здорового образа жизни и профилактики заболеваний пока только в планах на будущий год. Более оптимистичная информация, озвученная представителем Минздравсоцразвития, не убедила участников слушаний в наличии четких перспектив достижения качественного улучшения с медицинским обслуживанием на селе.

Председательствовавшая на слушаниях Лариса Пономарева является сенатором от Чукотки, поэтому не понаслышке знает как обстоят дела в реальности. В стратегических документах по развитию здравоохранения, считает сенатор Пономарева, должна обязательно учитываться специфика лечения людей в селах, малонаселенных и отдаленных территориях, северных регионах. Общие финансовые нормативы, как "температура в среднем по стране", здесь не подходят. Другая "цена вопроса", заметила Л.Пономарева, - надо учитывать доставку больного до места лечения, расходы на санитарную авиацию, содержание лечебных учреждений в тех поселениях, где по общефедеральным нормативам не хватает положенного количества населения. Законодатели должны обязательно выработать решение, как учесть эти моменты и сохранить систему здравоохранения в северных и отдаленных регионах.

С конкретными предложениями в этой связи выступил член Совета Федерации, представляющий Камчатский край, Борис Сорокин. Он предложил передать полномочия по содержанию экстренной медицинской авиации (авиа "скорой помощи") на федеральный уровень, а за регионами оставить только содержание медавиации для плановых и профилактических целей. Во-вторых в поселениях, где нет аптек, разрешить сельским медицинским учреждениям продавать лекарственные средства населению.

По итогам прозвучавших предложений, выступлений участников дискуссии были приняты рекомендации парламентских слушаний в адрес законодателей, правительства РФ и Министерства здравоохранения и социального развития.