Саратовский ТФОМС счел нецелевыми расходы поликлиник на обезболивющие для онкобольных

Арбитражный суд Саратовской области удовлетворил иск Территориального фонда ОМС о взыскании с двух городских поликлиник более 1 млн рублей, потраченных на закупку обезболивающих лекарств (содержащих наркотические средства и психотропные вещества) для пациентов с онкозаболеваниями. Ситуацией обеспокоилась местная общественная организация «Жизнь», которая намеревается направить жалобы в прокуратуру и областной минздрав. «В случае, если проблема не будет срочно разрешена, и поликлиники перестанут выписывать обезболивающие средства, это станет проблемой пациентов. Такого допустить нельзя. Сейчас мы готовим обращения в министерство здравоохранения, ТФОМС и прокуратуру с просьбой разобраться в ситуации», — заявила руководитель организации Наталья Биюн.
Арбитражный суд Саратовской области в сентябре-ноябре постановил взыскать в пользу ТФОМС Саратовской области с Городской поликлиники № 1 526 тысяч рублей,с Городской поликлиники № 4 – 785 тысяч рублей, с Городской поликлиники № 6 – 486 тысяч рублей. Эти суммы медучреждения должны выплатить за расходование средств ОМС на оплату «услуг по хранению, отпуску и уничтожению лекарственных средств» с учетом пени и штрафов.
Представители медучреждений в суде утверждали, что потратили деньги на обеспечение пациентов обезболивающими препаратами, так как это входит в задачи первичного звена медпомощи. В ТФОМС настаивали, что обезболивание пациентов поликлиник, страдающих онкологическими заболеваниями, относится не к первичной медико-санитарной, а к паллиативной помощи, на которую не распространяется система ОМС. Более того, в поликлиниках не предусмотрен такой вид оказания медицинской помощи, заявили представители истца. А значит деньги медучреждения потратили не по целевому назначению.
«После появившихся публикаций в средствах массовой информации региона министерство здравоохранения Саратовской области считает необходимым пояснить, что на сегодняшний день транспортировка и хранение препаратов, необходимых для снятия боли онкологическим больным, осуществляется за счет внебюджетной деятельности учреждений здравоохранения. В дальнейшем данный вопрос будет проработан министерством здравоохранения», – прокомментировали ситуацию в областном Минздраве.
Опрошенные ИА «Версия-Саратов» на условиях анонимности медики сообщили, что обеспечение пациентов обезболивающими за счет ОМС происходило всегда и такие расходы не расценивались фондом как нецелевые. Из памятки Минздрава РФ также следует, что препараты, необходимые паллиативным пациентам, в том числе незарегистрированные, следует получать именно через поликлинику. Паллиативная помощь входят в функционал участковых терапевтов, а обезболивающие, соответственно, закупаются поликлиниками за счет региональных программ развития здравоохранения.