Проблемы обеспечения безопасности труда и развития отечественной медицинской промышленности обсуждены на заседании ЦСКП

Председатель Комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев напомнил, что в 2003 году Международная организация труда объявила 28 апреля Всемирным днем охраны труда. «Сегодня этот день отмечают около ста стран», - сообщил А.Исаев.

По словам А.Исаева, из-за ненадлежащей организации безопасности труда Россия ежегодно теряет от двух до четырех процентов ВВП. В 2007 году от производственных травм погибли 4583 человека, 7691 человек получили профессиональные заболевания и стали инвалидами. 36 процентов граждан выходят на пенсию досрочно и не получают при этом никаких выплат от работодателей, которые не смогли обеспечить им безопасные условия труда. «С такими показателями говорить о скачке в развитии экономики преждевременно», - сказал А.Исаев.

По его словам, требуют скорейшего решения задачи перехода на должный уровень оплаты труда, легализации зарплаты, трудовых отношений, трудовой миграции.

«Дешевая рабочая сила не стимулирует развитие экономики, а только накапливает проблемы», - констатировал А.Исаев.

Он высказался за внедрение и широкое распространение социального аудита в сфере охраны труда.

Заместитель министра здравоохранения и социального развития Александр Сафонов отметил, что к 2020 году Россия может столкнуться с серьезным дефицитом кадров. Неудовлетворенная потребность в рабочей силе, прежде всего, в рабочих специальностях, составит от 8 до 22 млн. человек. Сокращение числа смертельных случаев на производстве А.Сафонов объяснил сокращением количества занятых в добывающей и обрабатывающей отраслях, в строительстве – отраслях, дающих наибольшее количество случаев производственного травматизма. По словам заместителя министра, условия в области охраны труда ухудшаются. Мониторинг охватывает только 10 тысяч крупных предприятий. Между тем, с переходом к рыночной экономике значительная доля работников занята на малых предприятиях.

А.Сафонов коснулся проблемы нелегального труда. Два миллиона мигрантов в России получили разрешение на работу. Из них официально трудоустроились только 30 процентов. Остальные работают нелегально. При этом, большинство из них, по словам заместителя министра, заняты на вредных производствах.

Говоря о необходимости дальнейшего совершенствования законодательства, А.Сафонов предложил усилить ответственность работодателя за несоблюдение норм об охране труда и одновременно создать экономические для тех, кто вкладывает средства в повышение безопасности труда.

Первый заместитель председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству Владимир Головнев отметил, что 35-40 процентов смертельных исходов и травм происходят из-за ненадлежащего обеспечения средствами индивидуальной защиты. По его словам, из 68 типовых норм по выдаче спецодежды только 7-8 «идут в ногу со временем».

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Андрей Селиванов указал на отсутствие единой базы данных о несчастных случаях на производстве и затронул проблему аттестации рабочих мест. «В большинстве случаев ее проводят карманные фирмы, созданные руководством предприятий», - отметил он.

А.Селиванов предложил наделить инспекторов по труду правом приостанавливать работу оборудования и станков, не отвечающих технике безопасности.

Секретарь ФНПР Виталий Трумель, отметив, что каждый четвертый работник занят во вредном производстве, одной из причин высокого уровня травматизма на производстве назвал низкую цену рабочей силы. «При такой цене работодатель не заинтересован в том, чтобы заботиться о здоровье работника». В.Трумель высказался за восстановление системы гигиены труда.

В ходе заседания члены и гости ЦСКП обсудили проблемы развития российской медицинской промышленности.

Генеральный директор компании «Биосинтез» Олег Михайлов отметил, что медицинская промышленность - одна из наиболее наукоемких отраслей с высокой долей инновационного продукта. По его словам, в ближайшее время российский фармацевтический рынок вырастет в разы. У России есть серьезный потенциал в разработке и производстве диагностических и лечебных препаратов, в частности, в области педиатрии и онкологии. Вместе с тем, констатировал О.Михайлов, 80 процентов российского рынка составляет импорт.

О.Михайлов обратил внимание участников заседания на несовершенство порядка регистрации препаратов, из-за чего российские производители оказываются в неравном положении с иностранными фармацевтическими компаниями.

Он сообщил, что в государственной программе дополнительного лекарственного обеспечения доля продукции отечественных компаний составила всего 7 процентов и за время реализации снизилась в три раза. «Подобная политика снижает доступность лекарств для населения», - сказал О.Михайлов, заметив, что участие российских производителей в ДЛО позволило бы сэкономить 9 млрд. рублей и обеспечить необходимыми лекарствами дополнительно 1,8 млн. человек.