Нижегородская область: Абрамовская участковая больница нарушила антимонопольное законодательство при закупке лекарств

В Управление ФАС по Нижегородской области обратилась Кузнецова С.В. с заявлением, в котором приводятся доводы о нарушении антимонопольного законодательства при размещении муниципального заказа для нужд указанного лечебно-профилактического учреждения (муниципального заказчика). Как установлено Нижегородским УФАС России, в документации о размещении муниципального заказа, разработанной учреждением здравоохранения, в общий перечень медикаментов, составляющих предмет запроса котировок, включены такие вещества как спирт этиловый 70%, циклодол (таблетки 2мг №50), реланиум (ампулы 10мо №10), для поставки которых требуются дополнительные разрешения.

Так, для поставки спирта этилового 70% хозяйствующий субъект обязан иметь лицензию на производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Два других вещества (циклодол, реланиум) являются сильнодействующими и включены в Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, утвержденные Постоянным комитетом по контролю наркотиков Министерства здравоохранения Российской Федерации, для реализации которых обязательно наличие специального разрешения в виде приложения к лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

Объединение муниципальным заказчиком в одном перечне веществ, для реализации которых требуются дополнительное разрешение в приложении к лицензии на осуществление фармацевтической деятельности и специальная лицензия на право поставки этилового спирта, с лекарственными препаратами, для поставки которых не требуются дополнительные разрешительные документы, помимо лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, приводит к ограничению конкуренции на рынке торговли лекарственными препаратами.

Рассмотрев дело, комиссия признала МЛПУ «Абрамовская участковая больница» нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Однако с учетом того, что муниципальный контракт на поставку медикаментов исполнен, предписание муниципальному заказчику не выдано.

В ближайшее время Управлением будет решен вопрос о привлечении виновного должностного лица муниципального лечебно-профилактического учреждения к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.