21 октября Государственная Дума рассмотрела во втором чтении проект федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Законопроект был поддержан парламентариями и принят во втором чтении.
Законопроект направлен на повышение качества и доступности медицинской
помощи гражданам и содержит ряд нововведений и изменений, таких как:
- дополнение и конкретизация принципов охраны здоровья, в частности добавление таких важных принципов, как недопустимость
отказа в оказании медицинской помощи, соблюдение врачебной тайны,
приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи и приоритет
охраны здоровья детей, а также дополнение принципа доступности понятием
«качества» и расширение ранее закреплённых принципов;
- установление стандартов медицинской помощи и порядков её оказания для всех медучреждений на всей территории РФ, а также раскрытие понятий «стандарт» и «порядок оказания»;
- уточнение и разграничение полномочий
в сфере охраны здоровья, согласно которому расширяется круг полномочий
федеральных органов исполнительной власти, поднимаются полномочия по
организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой
медицинской помощи с муниципального уровня на уровень субъектов РФ с
возможностью делегирования их муниципалитетам, за которыми закрепляются
полномочия по созданию условий для оказания медицинской помощи
населению;
- чёткое разграничение бесплатной медицинской помощи и платных медицинских
услуг с закреплением в рамках программы госгарантий бесплатного
предоставления гражданам всех основных видов медицинской помощи в
должном объёме;
-
- введение критериев высокотехнологичной помощи;
- законодательное закрепление паллиативной медицины;
- закрепление права выбора медицинского учреждения и врача общей практики;
- включение в программу государственных гарантий помощи беременным женщинам и матерям новорожденных;
-
закрепление понятия орфанных заболеваний и регулирование вопроса обеспечения больных орфанными заболеваниями лекарствами;
- совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров
системы здравоохранения и повышение квалификационных требований к
лицам, занимающимся медицинской и фармацевтической деятельностью.
Данный законопроект – базовый документ, по-новому расставляющий акценты в сфере охраны здоровья. Он выводит на первый план приоритет профилактики, раскрывает это понятие и понятие здорового образа жизни,
прописывает комплекс мер, помогающих сберечь здоровье. Кроме того, он
даёт правовые возможности использовать достижения современной науки, в
частности вспомогательные репродуктивные технологии и услуги
трансплантологии.
После
принятия в окончательном, третьем, чтении и вступления в силу данного
законопроекта будут приняты многие сопроводительные («тематические»)
федеральные законы.