О ситуации с бесплатным лекарственным обеспечением льготников Тверской области и перспективах решения существующих проблем шла речь на заседании постоянного комитета Законодательного Собрания по социальной политике, которое состоялось 18 апреля.
Поводом послужил отчёт Контрольно-счётной палаты по результатам проверки использования в 2011 году средств областного бюджета на реализацию закона Тверской области от 31.03.2008 № 23-ЗО «О бесплатном обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан Тверской области». Контрольное мероприятия проведено в конце 2012 года. Объектами проверки стали областной Минздрав и подведомственные ему организации.
В 2011 году более 80 тысяч региональных льготников имели право
на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и изделиями
медицинского назначения. Согласно выводам КСП слабая обеспеченность
расходов на указанные цели в областном бюджете 2011 года стала одной из
причин того, что 70% региональных льготников, имеющих право на
бесплатное лекарственное обеспечение, не воспользовались им.
Объём
средств, охваченных проверкой, составил 265 млн. рублей, из которых 83
млн. рублей были потрачены с различными нарушениями действующего
законодательства.
Так, 58 наименований лекарственных средств общей
стоимостью свыше 40 млн. рублей не были распределены между ГУЗ и ЛПУ, а
отправлены по разнарядке на 1 полугодие 2011 года на уполномоченный
склад в объёме произведённых закупок.
Наличие остатка
лекарственных средств на конец 2011 года на сумму 28,3 млн. рублей
признано нарушением требований Бюджетного кодекса РФ в части обеспечения
результативности, адресности и целевого использования бюджетных средств
и планирования расходов бюджета. При этом установлено, что остаток на
конец 2011 года более чем в 3 раза больше остатка на конец 2010 года.
-
В ходе проверки выяснилось, что 4 наименования лекарственных препаратов
общей стоимостью 5,5 млн. рублей, закупленные в начале года, не были
востребованы в течение года и оставались на складе на конец 2011 года, -
отметил аудитор КСП Тверской области Сергей Туркин, говоря о
неэффективных расходах.
Кроме того, на основании приказа
Министерства здравоохранения Тверской области от 28.03.2012 № 211 ОГУП
«Фармация» списаны лекарственные препараты с истекшим сроком годности,
поступившие по Закону № 23-ЗО, на общую сумму 971,8 тыс. рублей. Таким
образом, допущены прямые потери областного бюджета на данную сумму.
По
результатам проверки в Минздрав Тверской области направлено
представление с перечнем предложений об устранении выявленных
недостатков и нарушений. Реализация представления находится на контроле
КСП.
Как сообщили в КСП, материалы контрольного мероприятия
направлены в областную прокуратуру для принятия решения о необходимости
применения мер прокурорского реагирования по выявленным фактам
нарушений.