Суд подтвердил правоту решения ФАС России о включении в Реестр недобросовестных поставщиков ЗАО «Мединторг»

ФАС России выяснила, что Росздрав провело аукцион на право заключения государственных контрактов на поставку медикаментов в рамках подпрограммы «Туберкулез», федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)». В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе от 9 августа 2007 г. ЗАО «Мединторг» признано единственным участником размещения заказа по одному из лотов.

Вместе с тем, уже после подписания аукционной комиссией Росздрава протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и уведомления ЗАО «Мединторг» о направлении ему проекта госконтракта по лоту, ЗАО «Мединторг» 10 августа 2007 года направило в адрес Росздрава уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе. Соответственно, проект государственного контракта ЗАО «Медиторг» так и не был подписан. Таким образом, единственный участник открытого аукциона уклонился от заключения контракта.

В связи с тем, что уведомление ЗАО «Мединторг» об отзыве заявки на участие в аукционе направлено с нарушением сроков, предусмотренных ФЗ «О размещении заказов…», оно не могло быть принято во внимание аукционной комиссией.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и п.8 Постановления Правительства РФ «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» Росздрав направил в ФАС России сведения о ЗАО «Мединторг» для включения его в Реестр недобросовестных поставщиков.

Антимонопольная служба проверила наличие в представленных документах сведений, предусмотренных Положением о ведении реестра, и в соответствии с п.4 этого Положения 16 октября 2007 года опубликовала сведения о ЗАО «Мединторг» на официальном сайте РФ для размещения информации о заказах.

Таким образом, приказ ФАС России о включении ЗАО «Мединторг» в Реестр недобросовестных поставщиком издан в полном соответствии с положениями ФЗ «О размещении заказов…».

Не согласившись с этим, компания обратилась в суд. Суд признал доводы компании обоснованными. Однако апелляционная инстанция Арбитражного суда отменила решение суда первой инстанции, подтвердив тем самым правоту ФАС России.

Справка: В соответствии с ч.10 ст.35 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд» участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.