Суд подтвердил отмену решения ФАС по делу о сговоре при поставке медтехники в Якутию

Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил отмену решения Федеральной антимонопольной службы РФ по делу о сговоре при поставках медицинской техники в Якутию, сообщает РАПСИ.

В июле арбитражный суд Москвы  удовлетворил иск ООО "Сименс", российской "дочки" немецкой компании Siemens, ЗАО "Диатех АГ", ООО "РОСТ МЕД", компании Diatech S.A., ГБУ "Республиканская больница 2 - Центр экстренной медицинской помощи" и министерства здравоохранения республики Саха (Якутия) и признал недействительными ряд положений решения ФАС РФ. После этого ФАС РФ подала апелляционную жалобу, которую суд отклонил 25 ноября.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России в декабре 2013

года установила, что министерство здравоохранения Республики Саха

(Якутия), Республиканская больница номер 2 – Центр экстренной

медицинской помощи, ЗАО "Диатех АГ", Diatech S.A. (Швейцария), ООО "Рост

мед" и ООО "Сименс" с целью устранения конкуренции на торгах по закупке

мультимодального диагностического комплекса для нужд больницы заключили

и реализовали антиконкурентное соглашение.

По оценке ФАС, в

результате этих действий медицинское оборудование, произведённое Siemens

Aktiengesellsсhaft (Германия) и проданное Diatech S.A. за 102,99

миллиона рублей было поставлено для нужд здравоохранения Якутии за

378,05 миллиона рублей. Разница в цене возникла за счет посреднических

операций.

Комментируя возбуждение антимонопольного дела,

заместитель начальника управления по борьбе с картелями ФАС Андрей

Тенишев отметил, что "в практике ФАС России это первый случай, когда

возбуждено дело по сговору на торгах в отношении хозяйствующих

субъектов, зарегистрированных и располагающихся за пределами Российской

Федерации".

В суде первой инстанции представители истцов заявили,

что ФАС нарушил сроки для рассмотрения антимонопольного дела. В

обжалуемом решении ФАС не указала, в чем же конкретно состоит

ограничение конкуренции. Сам конкурс уже был предметом другого судебного

разбирательства и суд в решении, которое вступило в законную силу,

указал, что нарушений при его проведении не было. В основе решения ФАС

были положены материалы уголовного дела, однако они не могут являться

допустимыми доказательствами, сообщили юристы. Суд общей юрисдикции не

дал оценку этим материалам, в частности тому, является ли переписка

достоверной, были ли эти доказательства получены с нарушением

законодательства или нет.

На заседании представитель "Сименса"

заявил, что в отношении бывшего министра здравоохранения Якутии

Вячеслава Александрова уголовное дело было закрыто, а обвинение в рамках

уголовного дела никому не предъявлено. По поводу закупки оборудования

представитель больницы отметил, что оно напрямую не может закупаться у

производителя, а только через сеть дилеров.

Представители ФАС на

заседании же сообщили, что нет оснований не доверять тем материалам,

которые были получены в рамках уголовного расследования и отправлены

ФАС.

Суд поддержал позицию истцов, в частности, указал, что ФАС

изготовила в полном объеме оспариваемое решение 26 декабря 2013 года, то

есть за пределами трехлетнего срока давности рассмотрения

антимонопольных дел, установленного статьей 41.1 Закона о защите

конкуренции.