Совет Федерации одобрил закон "Об основах охраны здоровья граждан в РФ ", вызвавший множество нареканий со стороны пациентов и профессиональных сообществ, сообщает РИА Новости. Этот документ должен придти на смену "Основам законодательства РФ об охране здоровья", вступившим в силу в 1993 году.
Планируется, что новый закон, разработанный Минздравсоцразвития,
начнет действовать с 1 января 2012 года. Некоторые его положения,
требующие переходного периода, вступят в силу в 2013 и 2015 годах.
Документ планировалось принять еще летом 2011 года, однако тогда под
давлением таких организаций как Национальная медицинская палата во главе
с Леонидом Рошалем, Пироговское движение врачей, Общество специалистов
доказательной медицины, "Лига пациентов", Формулярный комитет РАМН и
другие, а также при поддержке премьер-министра РФ Владимира Путина,
рассмотрение законопроекта отложили на три месяца.
За этот срок в ходе дополнительного обсуждения с представителями
медицинского сообщества и общественных организаций в документ было
внесено около 100 из предложенных поправок.
В новом законе прописано право всех граждан России на бесплатную
медпомощь, в том числе паллиативную, и вводит единые стандарты ее
оказания. Уточняется также порядок оказания платных медуслуг.
Документ позволяет пациенту самостоятельно выбирать врача и
медицинское учреждение. Медицинские структуры согласно ему обязаны
страховать гражданскую ответственность перед больными. Благодаря Рошалю у
профессиональных медицинских сообществ появилось право участвовать в
разработке стандартов, протоколов лечения и тарифов в системе ОМС.
Закон вводит обязательную "неделю тишины" между обращением женщины и
проведением аборта на сроке беременности до 11 недель, или "48 часов
тишины" – на сроке от 11 до 12 недель. Наряду с разрешением суррогатного
материнства, новыми правовыми основами трансплантации, в том числе у
детей, и разрешением тестировать школьников на наркотики этот пункт
вызвал наибольшее число протестов, вплоть до голодовок.
Документ официально запрещает клонирование человека и эвтаназию, а
также гарантирует лекарственное обеспечение людям с редкими (орфанными)
заболеваниями.
Кроме того, он вносит существенные изменения в систему
профессионального медицинского образования – отменяет интернатуру для
врачей поликлиник и вводит обязательную аккредитацию медицинских
специалистов.
Закон "Об основах охраны здоровья граждан в
РФ"