22 февраля в ИА «Гарант» прошла пресс-конференция, на которой председатель Комитета Госдумы по охране здоровья обозначил основные проблемы в здравоохранении, с которыми Комитет планирует работать в ближайшее время.
В настоящее время 16 депутатов Комитета занимаются сбором и аналитикой проблем здравоохранения. По основным из них будут назначены парламентские слушания.
По словам Сергея Калашникова, наиболее серьезно сегодня в стране
стоит проблема неэффективного финансового использования тех средств,
которое государство выделяет на здравоохранение, в частности, на его
модернизацию.
«От всего закупленного высокотехнологичного оборудования в стране
введено в строй по одним данным порядка 20 %, по другим – не более 30%.
Большое количество закупленного оборудования вынуждено простаивать,
потому что не хватает обученных специалистов или в ЛПУ просто негде его
разместить. Все это требует доработки”,- уверен депутат.
Еще одной причиной, которая, по мнению Сергей Калашникова, может
негативно отразиться на развитии отрасли - ежегодное снижение
финансирования от доли ВВП. “Если в 2011 г доля финансирования
здравоохранения составляла 3,9% от ВВП , то уже в 2012г. она составит
3,7%”, - отметил депутат.
С. Калашников сомневается, что принятые в последнее время законы
смогут реально облегчить проблемы здравоохранения. «Последние принятые
три закона - замечательные, их как лозунги, можно развесить на
баннерах», - заявил депутат. Особенно он усомнился в принятом в ноябре
2011 г. законе «Об основах охраны здоровья граждан». Сергей Калашников
затруднился сказать, как будет работать данный закон, однако отметил,
что декларативная часть документа ему нравится: «Если говорить о
декларативной части закона, то согласно закону, в стране все станут
здоровыми, богатыми и счастливыми. Проект хороший, но требует доработки,
а это еще порядка 40 законов, без которых данный закон - всего лишь
лозунг, не более. В принятом законе нет гарантированной финансовой
защиты тех норм, которые он декларирует», - отметил Сергей Калашников.
Депутат удивился, как этот документ смог пройти по регламенту без
дополнительного пакета законов. «Есть подозрение, что это было
предвыборное шоу перед депутатскими выборами, не более», - заявил Сергей
Калашников. По его словам, закон будет провисать, пока не примут
необходимые нормативные акты - обязательные стандарты лечения, которые
по-прежнему продолжают носить рекомендательный характер, закрепление
платности и бесплатности оказания медпомощи и др.
Такое же скептическое мнение депутат высказал и по поводу принятых
ранее законов - «Об обязательном медицинском страховании» и «Об
обращении лекарственных средств». По словам главы комитета, закон «О
страховании» уничтожает саму идею страхования. «Понятно, что любая
страховая компания заинтересована в том, чтобы предотвратить страховой
случай, а согласно закону, на профилактику заболевания, его обнаружение
финансирования нет. Сейчас любому медучреждению в стране выгодно лечить
пациента долго и дорого. Я считаю, это коррупционным моментом в законе»,
- отметил Сергей Калашников.
Закон «Об обращении лекарственных средств», по словам депутата,
решает целый ряд проблем – упрощает сертификацию ЛС, ставит перед
производителями задачу по обязательному переходу на GMP, но, несмотря на
это, нужно ждать несколько лет, чтобы зарубежный препарат попал на
российский рынок. «Если в Европе уже 20 лет применяется то или иное
лекарство, неужели нам нужно 2 года, чтобы его тоже признать у себя», -
недоумевает Сергей Калашников.
Также депутат сомневается в необходимости закрыть все предприятия,
которые не перейдут на стандарты GMP. “В стране 350 предприятий, из них
стандарту GMP соответствуют лишь порядка 50. Согласно закону,
несоответствующие предприятия закроют, но я считаю, что это делать одним
махом нельзя. На эту тему у нас назначены парламентские слушания»,-
заявил депутат.
Отвечая на вопросы журналистов, С. Калашников отметил необходимость
отдельного закона для обращения медтехники и изделий медназначения, а
также заявил, что лично разрабатывает законопроект о полном запрете
рекламы лекарственных средств.