Санкции на поставки лекарств - готова ли России к отказу от импортных медикаментов

Правительство России подготовило список новых санкций против Евросоюза и США в дополнение к введенным в 6 августа продовольственным ограничениям. По некоторым данным, среди предложенных заградительных мер - ограничение импорта лекарств и медицинских изделий из стран, применивших экономические санкции против России. Премьер-министр Дмитрий Медведев подтвердил, что новые защитные меры могут быть введены в авиастроении, судостроении, автомобильной промышленности и в других отраслях, хотя «это не оз начает, что они немедленно будут введены, но они, что называется, на столе».

О том, что Россия тотально зависима от импорта лекарственных

средств ни для кого не секрет. Сегодня доля зарубежной продукции

составляет 77 и 56% отечественного лекарственного рынка (по стоимостному

и натуральному объемам), причем почти четверть поставляется

фармпредприятиями Германии, активно поддержавшей санкции против России.

Директор Национальной дистрибьюторской компании Настасья Иванова

отмечает, что «проблема даже не в том, что медикаменты – это

стратегически важная продукция. Вопрос в то м, что именно из-за рубежа к

нам идут инновационные, современные и потому наиболее эффективные

лекарства - главная проблема российской фарминдустрии». Эксперт

напомнила, что в 2009 году в России был принят глобальный стратегический

документ, регулирующий импортозамещение в лекарственной сфере -

ФАРМА-2020, еще через два года непосредственно федеральная целевая

программа. «Цели перед нашей фармпромышленностью поставлены амбициозные:

уже через шесть лет 90% всех важнейших препаратов и 40% медтехники

должно производиться в России, а до ля отечественного фармпроизводс! тва

в денежном выражении увеличиться минимум до 50% рынка. И хотя программа

в целом выполняется, до ее полной реализации еще очень далеко, а без

политической воли и финансовой поддержки реализовать весь проект будет

невозможно».

Именно на период 2014-2017 гг. приходится основной

пик госфинансирования российской фарминдустрии – 68 млрд. руб., однако

сможет ли государство в рамках планирующегося бюджетного дефицита в 0,5%

ВВП и снижения доходов в связи с текущей международной обстановкой

реализовать такие актуальные антикризисные меры на фармрынке – большой

вопрос.

С большой долей вероятности в ближайшие годы Россия вряд

ли преодолеет глобальную зависимость от зарубежных лекарств, как от

инновационных, так и от просто качественных. Тем не менее, на этом фоне

парламент проводит четкую политику по введению ограничений в сфере

обеспечения населения лекарствами. В июле Госдума приняла  в первом

чтении законопроект об уголовной ответственности за ввоз контрафактных

лекарств и БАДов, а также за незаконный ввоз незарегистрированных

лекарственных средств. В практич еской плоскости речь в том числе идет о

наказании за ввоз на территорию страны наиболее современных препаратов,

которые способны помогать людям уже сейчас, но в России еще не

зарегистрированы. Совет Федерации тоже не остался в стороне, в нем

готовится инициатива по ограничению импорта зарубежных безрецептурных

лекарств, у которых есть российские аналоги.

Специалисты в целом

сходятся во мнении, что санкции в отношении импортных лекарств вряд ли

будут введены. Редактор Pharm-MedExpert.Ru Иван Данилов считает, что «на

данный момент никаких ограничений на ввоз лекарств со стороны США и ЕС

нет и они маловероятны». Действительно, производство медпрепаратов

входит в тройку наиболее прибыльных мировых рынков, поэтому вряд ли

фармконцерны начнут добровольно отказываться от продаж лекарств в Россию

в угоду политической обстановке. Что касается ответных действий c нашей

стороны то, судя по реакции членов верхней палаты парламента, такое

возможно, но лишь в самой малой части - в отношении отечественных

заменителей импортных безрецептурных лекарств, а также БАДов и витаминов

(частично уже попавших под применение «экономических мер в целях

обеспечения безопасности РФ»). Представитель Правительства, бывший

санитарный врач Геннадий Онищенко также отметил, что санкции со стороны

России импорт лекарств не затронут.

«Мы оцениваем вероятность

введения санкций в отношении лекарств как низкую. Однако, такая

вероятность все же остается и уже это плохо. Кроме того, санкции и даже

заявления об их возможности вызывают обеспокоенность населения и могут

привести к росту цен», - отмечает Иван Данилов. Примеры тому есть.

Например, с момента введения продовольственного эмбарго диабетики начали

массово закупать импортный инсулин, препараты комбинированной терапии

для лечения сахарного диабета, а также инсулиновые шпhицы. Эта продукция

более чем на 90% производится за рубежом, в первую очередь в странах,

которые поддерживают антироссийские санкции.

Безусловно,

необходимо снижать тотальную зависимость страны от зарубежных лекарств и

поддерживать разумный баланс между импортом и отечественным

производством, но следует это делать не заградительными, а

стимулирующими мерами – финансовой и налоговой поддержкой ведущих

фармпредприятий страны, инвестициями в развитие научно-промышленных

проектов, подготовкой высококвалифицированных специалистов-фармакологов,

неукоснительной реализацией положений ФАРМА-2020.