Депутаты Госдумы 23 ноября приняли во втором и третьем чтениях 23 ноября правительственный законопроект, который понижает тарифы страховых взносов в три внебюджетных Госфонда: социального страхования (ФСС), обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Пенсионный фонд (ПФР). Для льготников ставку взносов в государственные внебюджетные фонды предлагается снизить до 20% (в ПФР - 20%, в ФСС - 0% и в ФОМС - 0%).
Активная позиция профильных ассоциация о введении льготного
налогооблажения для аптечных организаций привела к включению аптек в
перечень организаций, для которых применяется льготный режим. Однако,
как прокомментировали в Российской ассоциации аптечных сетей, правом
применения ЕНВД, а следовательно и ставкой 20%, не обладают ГУПы, МУПы,
крупные аптечные сети, в том числе публичные.
В Ассоциации считают, что это драматически отразится на дальнейшем
качестве оказания лекарственной помощи населению страны, так как
критично усугубит конкурентную ситуацию между «костяком» рынка -
публичными, прозрачными аптечными сетями и государственными аптеками,
вынужденными применять ставку в 30%, и другим не консолидируемым
частным, слабоконтролируемым бизнесом, который будет платить взносы в
страховые фонды по льготной ставке в 20%. Поддержка только тех аптечных
организаций, которые применяют ЕНВД, обеспечивает неравноправные условия
для аптечных организаций страны и, как следствие, может вызвать
дробление крупных фармацевтических организаций на более мелкие с целью
обеспечения себе пониженной ставки страховых взносов. Следствием этому
станет разрушение имеющейся качественной системы снабжения
лекарственными средствами в РФ.
В дискриминационные условия ставятся прозрачные и подконтрольные
игроки рынка, гарантированные плательщики страховых взносов, такие как
публичные аптечные сети и ГУПы и МУПы.
В РААС считают, что все аптечные организации, признаваемые таковыми в
соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ «Об
обращении лекарственных средств», должны быть представлены отдельной
категорией налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды, как это было до 2011 г. РААС
подчеркнули, что будут добиваться установления равноправных налоговых
условий для всех игроков фармрынка.