Правительство России предлагает сформировать единую систему обязательного медико-социального страхования

МОСКВА, 29 марта. /Корр. РИА "Новости" Дмитрий Знаменский/. На заседании в четверг правительство России рассмотрело проект закона о системе медико-социального страхования в РФ.

Как передает корреспондент РИА "Новости", предлагается сформировать единую систему обязательного медико-социального страхования /ОМСС/ на базе ныне действующих двух страховых систем - обязательного медицинского страхования и социального страхования.
Было отмечено, что система обязательного медицинского страхования в настоящий момент отличается несбалансированностью программы с финансовыми ресурсами, аккумулируемыми в системе. Социальное страхование основывается преимущественно на старой законодательной базе, разработанной и принятой еще в СССР.

Таким образом, основной целью законопроекта является повышение уровня социальной защиты в связи с заболеваниями и утратой трудоспособности граждан за счет повышения управляемости системами социального страхования и улучшения уровня их финансовой обеспеченности.

В федеральном фонде обязательного медико-социального страхования будут аккумулироваться часть единого социального налога, часть единого налога на вмененный доход и страховые взносы за неработающее население из федерального бюджета. В результате в федеральном фонде ОМСС будут аккумулироваться средства, достаточные для выравнивания финансовых условий оплаты медицинской помощи в субъектах РФ и обеспечения единства исполнения обязательств государства по бесплатному предоставлению медицинской помощи жителям разных территорий.

Закрепление источников страховых взносов в системе ОМСС позволит реализовать наилучшую, с точки зрения управляемости, организационную схему такой системы, реорганизовать существующие федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования РФ в Единый федеральный фонд ОМСС.

Учитывая сложность планируемых преобразований, законопроект предусматривает переходный период. Предполагается, что закон вступит в силу с 2003 года, а в течение 2001-2002 годов будут разработаны нормативные акты, необходимые для его реализации.

До 1 июля текущего года в правительство РФ должны быть представлены в установленном порядке доработанные документы, касающиеся данного законопроекта при их предварительном обсуждении на заседании российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.