На заседании Президиума Правительства Российской Федерации 3 ноября 2011 г. планируется, в частности, рассмотреть проект федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов». Проект федерального закона внесен Минздравсоцразвития России, сообщили в пресс-службе Правительства РФ.
Действующий в настоящее время Закон Российской Федерации «О донорстве
крови и ее компонентов» не в полной мере регулирует правоотношения в
сфере донорства крови и ее компонентов, основные его положения не
полностью соответствуют современным достижениям трансфузиологии,
международным стандартам в области донорства крови, в том числе
выработанным Всемирной организацией здравоохранения. Также требуют
урегулирования полномочия федеральных органов исполнительной власти в
сфере донорства крови.
Законопроектом в сфере донорства крови:
- вводится актуализированный терминологический аппарат, включающий
такие основные понятия, как донорство крови и ее компонентов, служба
крови, донорская функция, донор крови, качество донорской крови,
обращение донорской крови и (или) ее компонентов, субъекты обращения
донорской крови и (или) ее компонентов и другие, имеющие значение для
нормативного правового регулирования в сфере донорства крови и ее
компонентов;
- устанавливаются принципы донорства крови, соответствующие
международным рекомендациям и актам Всемирной организации
здравоохранения: развитие добровольного безвозмездного донорства,
информированное добровольное согласие о возможных последствиях сдачи
крови или ее компонентов для донора и реципиента, рациональное
использование донорской крови и ее компонентов и обеспечение их
безопасности;
- определяются основы государственного регулирования отношений в
сфере обращения донорской крови и ее компонентов, в том числе
посредством ведения единой базы данных донорства крови и ее компонентов,
функции по созданию и ведению которого будут осуществляться
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти за счет
бюджетных ассигнований;
- уточняются полномочия федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления в сфере обращения донорской крови и ее
компонентов.
К полномочиям федеральных органов исполнительной власти отнесены, в
том числе, развитие службы крови и координация деятельности
уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и местного самоуправления по вопросам организации деятельности
службы крови, а также утверждение порядка осуществления ежегодной
денежной выплаты для лиц, награжденных знаком «Почетный донор России».
В целях обеспечения безопасности в сфере донорства крови и ее
компонентов законопроектом предусматривается создание единой базы данных
донорства крови и ее компонентов, содержащей федеральный регистр
доноров, а также сведения, включающие информацию о количестве
заготовленной и переработанной донорской крови и ее компонентов, их
запасах, об обмене, безвозмездной (или за плату) передаче донорской
крови и ее компонентов, ввозе на территорию Российской Федерации и
вывозе за пределы территории страны.
Законопроектом предусмотрены положения, касающиеся обеспечения
безопасности здоровья доноров и реципиентов, меры социальной поддержки
доноров, в том числе лиц, награжденных знаком «Почетный донор России».
Также законопроектом установлена ежегодная денежная выплата для лиц,
награжденных знаком «Почетный донор России» в размере 9 959 руб., с
учетом проводимой один раз в год индексации.