Порядок предоставления субвенций регионам на лекарства для льготников не изменится

С 1 января 2015 г. вступает в силу постановление Правительства РФ №865 от 27.08.2014 г. «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению ЛП для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ».

Размер субвенций определяется в соответствии с методикой

расчета объема средств на предоставление гражданам государственной

социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Правилам субвенции перечисляются по заявкам органов исполнительной

власти субъектов Федерации на счета территориальных органов Федерального

казначейства.

случае нецелевого использования субвенций денежные средства подлежат

взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным

законодательством РФ.

для «ФВ» документ проанализировала старший юрист, руководитель проектов

фармацевтического направления VEGAS LEX Мария Борзова:

разрабатывался в продолжение начатой ранее реформы в сфере

предоставления субвенций из федерального бюджета. Концептуально новые

правила не сильно отличаются от аналогичных Правил, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2010 N 1198 (которое действует

сейчас, но утратит силу в 2015 году). Много исправлений носит

терминологический характер или детализирует предыдущее регулирование.

Постановление №865 не только утверждает фактически новую редакцию

Правил предоставления субвенций, но и исключает пока еще действующую

методику распределения субвенций. Такой шаг можно считать обоснованным с

той точки зрения, что Постановлением Правительства РФ №1294 от

26.12.2013 г. (во исполнение которого и принималось постановление №865),

была утверждена детальная методика расчета объема средств,

предусмотренных на финансовое обеспечение расходов по предоставлению

гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных

услуг. В эту методику вошли формулы для определения, в частности, объема

финансирования расходов по обеспечению граждан лекарственными

препаратами; объема финансирования расходов по предоставлению путевок на

санаторно-курортное лечение; объема финансирования расходов по

предоставлению гражданам проезда на междугородном транспорте к месту

лечения и обратно и т.д.

Постановлении N 865 норм не потребует выделения дополнительных средств

федерального бюджета, поскольку соответствующие расходы будут

осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в

федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый

период на ресурсное обеспечение мероприятий государственной программы

Российской Федерации "Развитие здравоохранения". Таким образом,

Постановление Правительства РФ от 27.08.2014 N 865 само по себе не

повлияет на объемы бюджетного финансирования.