В этом году государство не даст российским фармацевтическим компаниям перерегистрировать максимальные цены на большую часть лекарств. Парадокс в том, что повод для отказа чиновникам дали сами компании, продавая лекарства слишком дешево
Федеральная служба по тарифам (ФСТ) отказала крупнейшим российским
компаниям в перерегистрации цен на лекарства из списка жизненно
необходимых и важнейших (ЖНВЛП), рассказали «Ведомостям» несколько
топ-менеджеров фармкомпаний. «Мы тоже получили отказ», — подтвердил Иван
Глушков, заместитель гендиректора Stada CIS (управляет «Нижфармом»).
На ЖНВЛП приходится больше половины фармацевтического рынка — почти
$13 млрд в 2011 г. С 1 апреля 2010 г. на эти препараты введено
регулирование цен: российские производители должны регистрировать
предельные цены в Минздравсоцразвития — по согласованию с ФСТ. Раз в год
цену можно перерегистрировать. Новая цена определяется исходя из
средневзвешенной отпускной цены препарата за последний год плюс инфляция
(официальный прогноз) на будущий год (на 2011 г. прогноз был 8%, на
2012 г. — 6%).
В прошлом году повышательная кампания прошла без сбоев. А в этом —
предвыборном — ФСТ стала давать отказы в согласовании в массовом
порядке. Так, «Фармстандарт» до октября представил в Минздравсоцразвития
документы для перерегистрации отпускных цен на 70 препаратов,
рассказывал в конце октября гендиректор компании Игорь Крылов (об этом
сообщает Bloomberg). Отказы получены по всем 70 препаратам, сказал
«Ведомостям» представитель компании.
Цены не согласовала ФСТ, продолжает он. Мотивировка такая:
перерегистрировать цены можно, только если средневзвешенная цена за
прошлый период была ниже зарегистрированной не больше чем на уровень
инфляции. А у «Фармстандарта», по версии ФСТ, она оказалась ниже,
заключает представитель.
На 15 убыточных препаратов компания планировала повысить цены больше
чем на инфляцию, добавляет заместитель гендиректора «Фармстандарта» по
финансам Елена Архангельская. В этих случаях отказано было по причине
неполного комплекта документов.
Другие опрошенные «Ведомостями» участники рынка письменных отказов еще не получили.
ФСТ в ответе на запрос «Ведомостей» объясняет, что многие
производители в своих заявках на перерегистрацию нарушили требования
методики, утвержденной Минздравсоцразвития и ФСТ. И как один из примеров
приводит слишком низкую средневзвешенную цену. Компании могли отпускать
лекарства со скидками в 30-40%, объясняет представитель ФСТ, — вот цена
и вышла такая.
«Фармстандарт» с отказом не согласен и будет снова подавать на
регистрацию, говорит его представитель. Так же могут поступить и другие
компании. Но проблема в том, что подавать документы на перерегистрацию
можно только раз в год и только до 1 октября. То есть все это будет уже в
следующем году, после думских выборов.
Отказ ФСТ может повлиять на планы иностранных компаний по
локализации. Минпромторг рассчитывает, что к 2015 г. 90% ЖНВЛП будет
производиться в России. Дополнительный аргумент в пользу создания здесь
своего производства состоит в том, что цены на импортные препараты из
списка ЖНВЛП заморожены уже два года. «Рентабельность падает, принимая
решение локализовать производство, мы рассчитывали на возможность
индексации цен», — говорит GR-директор NovoNordisk Александр Быков.
Отказ ФСТ сокращает возможность дальнейшей реализации инвестиционных
проектов, считает он.