На вопросы о перспективах внедрения лекарственного страхования в России отвечает Андрей Рыжаков, заместитель генерального директора по медицинскому страхованию ОАО «АльфаСтрахование»:
Каковы перспективы внедрения лекарственного страхования в России?
При внедрении лекарственного страхования в России часть стоимости
лекарства пациенту будет компенсироваться государством?
При существующей системе предоставления населению льготных
лекарственных препаратов, средства, выделяемые на эти цели, расходуются
неэффективно. Иногда происходит двойное, а то и тройное финансирование
одного и того же пациента. Пациент приобретает медикаменты, даже если
они ему сегодня не нужны, берет «про запас». В системе отсутствует
механизм, регулирующий объем потребления лекарств.
Введение системы обязательного лекарственного страхования в обществе
«назрело», оно позволит решить проблему низкой доступности граждан к
эффективным, но дорогим медицинским препаратам. При этом установление
фиксированного списка лекарств, сделает затраты обоснованными и
предсказуемыми.
Важнейшим стабилизирующим фактором введения лекарственного
страхования, может стать принцип паритетного участия государства и
гражданина (за счет личных средств) в покрытии стоимости лекарственных
препаратов. Такой подход призван, с одной стороны, ограничить степень
свободы врача при назначении им лекарственной терапии готовностью
больного ее софинансировать, а с другой – обеспечить возможность
эффективного ценообразования в условиях возмещения стоимости фактически
отпущенного лекарственного средства по рыночным ценам.
Говоря о перспективах введения лекарственного страхования в России,
стоит отметить серьезные изменения в настроениях Правительства РФ. По
словам Министра здравоохранения Скворцовой В.И. в настоящее время
указом президента Министерству здравоохранения дано задание разработать
стратегию лекарственного обеспечения населения.
Каким образом страховые компании могут принять в этом участие?
Вопрос об интеграции лекарственного страхования в систему ОМС, уже
давно обсуждается на самом высоком уровне и страховщики готовы к тому,
чтобы участвовать в реализации программы лекарственного страхования.
При этом особое внимание нужно уделить финансовой устойчивости
программы. Необходимо, чтобы принцип финансовой ответственности
распространялся не только на врача а, в первую очередь, на медицинскую
организацию. Именно медицинская организация должна нести финансовую
ответственность за необоснованное назначение врачом лекарственного
средства, что сегодня вполне реализуемо в действующей системе ОМС.
Медицинские учреждения являются поставщиками медицинских услуг, и в
рамках существующей договорной системы возможно определенное финансовое
взаимоотношение, направленное на решение этой задачи. Кроме того,
страховщики в системе ОМС сегодня выполняют функции по организации
контроля качества медицинской помощи, что необходимо применить и в
системе лекарственного страхования
Возможно ли «добровольное лекарственное страхование» (аналогично ДМС)?
Программы лекарственного страхования уже работают на рынке ДМС.
Учитывая, что сегодня по ДМС страхуется менее 10% граждан, уровень
тарифов достаточно высок, а страховая сумма невелика. Безусловно,
возможность введения добровольного лекарственного страхования имеется,
но эта модель будет «ограниченной», как по перечню лекарственных
препаратов, так и по возможности их приобретения в аптечных организациях
и доступна только для жителей крупных городов.
На каком уровне должна быть установлена цена возмещения?
Мне кажется, что возможна грейдированная система возмещения по
медикаментам: из списка жизненно-необходимых до 100%, по остальным не
менее 50%.