Минздрав отверг обвинения в ограничении конкуренции при закупках лекарств

По

мнению прокуратуры, министерство нарушало закон о защите конкуренции

при проведении конкурсов на поставку лекарств из перечня ЖНВЛП в

2008-2009 годах. Нанесенный в результате незаконных действий ущерб

прокуратура оценивает в 3,4 миллиарда рублей.

Как отмечается в

сообщении Минздрава, условия аукционов по закупке лекарств и изделий

медицинского назначения ранее неоднократно проверялись контрольными

ведомствами. В частности, в январе 2010 года такую проверку проводила

Генеральная прокуратура совместно с ФАС. В марте-июне 2009 года

действия министерства проверяла ФАС, в том же году эффективность

использования Минздравом бюджетных средств при закупках лекарств

анализировала Счетная палата РФ. Ни одна из проверок не выявила

нарушений в области антимонопольного законодательства, подчеркивает

пресс-служба Минздрава.

Министерство признает, что некоторые

контракты на поставку лекарств заключались с единственным участником

открытого аукциона. Подобные факты, как подчеркивает пресс-служба

ведомства, имели место тогда, когда остальные поставщики отказывались

от заявленного ранее участия в конкурсе. Федеральный закон о

государственных закупках, отмечается в сообщении, запрещает заказчику

отказывать в заключении госконтракта единственному участнику конкурса.

При этом законодательство РФ не предусматривает механизмов контроля

возможного сговора участников торгов со стороны заказчика.

В

сообщении Минздрава также отмечается, что цены, по которым закупались

лекарства в рамках госконтрактов, непрерывно снижались в течение

2008-2010 годов. Министерство также считает необоснованной сумму ущерба

в размере 3,4 мил!

лиардов

рублей, инкриминируемую ведомству Генпрокуратурой. В качестве

обоснования приведенной цифры прокуратура приводила данные о закупке

некоторых аналогичных препаратов по более низким ценам в регионах РФ,

указывают в пресс-службе Минздрава. Однако суммы контрактов,

заключенных министерством, в отличие от контрактов, заключенных в

регионах, включали затраты на доставку товара.

Кроме того, по

информации министерства, указанные контракты на поставки лекарств по

заниженным ценам в регионы РФ были позже оспорены

компаниями-производителями, заявившими о том, что соответствующие

соглашения были заключены неуполномоченными дистрибьюторами, которые,

возможно, завладели партиями медикаментов незаконно.