БАДы, обладающие профилактическим или терапевтическим эффектом, – это один из видов лекарств, их обращение должно регулироваться законом «Об обращении лекарств», считает ФАС. Похожая позиция у комитета по охране здоровья Госдумы. По мнению комитета, БАДы должны делиться на нутрицевтики (диетические добавки) и парафармацевтики (продукция на основе лекарственного сырья). Такие предложения содержатся в материалах к парламентским слушаниям по вопросам совершенствования законодательства в сфере обращения БАДов (есть у «Ведомостей»).
Сейчас регистрацией БАДов занимается Роспотребнадзор. Но две
недели назад ведомство сообщило, что будет регистрировать только те
БАДы, которые не содержат ингредиентов, входящих в государственную
фармакопею (документ, включающий перечень показателей качества и методов
контроля качества лекарства). Какое ведомство будет регистрировать
БАДы, содержащие ингредиенты из фармакопеи, Роспотребнадзор не
указывает. Учитывая, что фармакопея содержит практически все витамины и
минеральные вещества, а также большое количество пищевого растительного
сырья, зарегистрировать в качестве БАДа можно будет разве что отруби и
топинамбур, говорила тогда Марина Пономарева, исполнительный директор
некоммерческого партнерства «Производителей биологически активных
добавок к пище, лечебного и профилактического питания» (НПП БАД). По ее
подсчетам, 80–90% БАДов, обращающихся на рынке, зарегистрировать в
Роспотребнадзоре будет невозможно.
Некоторые производители и
продавцы рекомендуют применять БАДы в качестве лечебных препаратов,
объяснял главный санитарный врач Геннадий Онищенко. На рынке есть БАДы,
которые рекламируются и воспринимаются потребителями как аналоги
лекарств, уточняет ФАС. Если производитель уверен в профилактическом или
терапевтическом эффекте своей продукции, то должен регистрировать ее
как лекарство, т. е. пройти все этапы доклинических и клинических
исследований, указывает служба. Депутаты считают, что для ре! гистраци и
парафармацевтиков необходимо проводить клинические исследования по
специальным правилам.
Необходимость проводить клинические
исследования может сократить рынок БАДов на 10– 15%, полагает
гендиректор DSM Group Сергей Шуляк. Производители этих продуктов
регистрировали их в качестве БАДов, а не лекарств, чтобы сократить время
вывода препарата на рынок, объясняет Шуляк. Регистрация БАДов, по его
данным, занимает два-три месяца, лекарств – от девяти месяцев.
БАДы
просто не пройдут регистрацию по процедуре, применяемой к лекарствам,
утверждает представитель НПП БАД. Для регистрации препараты должны
содержать определенные для лекарств терапевтические дозы биологически
активных веществ, а в суточной дозе БАДов содержание таких веществ менее
50%. Кроме того, перерегистрация парафармацевтиков в качестве лекарств
потребует более двух лет, что приведет к существенному снижению оборота
БАДов, продолжает она. А необходимость получения лицензии на
производство лекарств потребует дополнительных финансовых затрат.
По данным DSM Group, в 2012 г. в аптеках продано 293,9 млн. упаковок БАДов на 31 млрд. руб.
Изучение
зарубежного опыта обращения БАДов показало, что они не регистрируются в
качестве лекарств, а приравниваются к пищевым продуктам, говорит
директор департамента государственного регулирования обращения лекарств
Минздрава Елена Максимкина (ее слова приведены в сообщении Минздрава).
Автор: Мария Дранишникова
Источник: www.vedomosti.ru