Государственная Дума приняла в
окончательном, третьем чтении предложенный правительством законопроект
"Об обращении лекарственных средств", сообщает ИТАР-ТАСС.
Предыдущий
закон на эту тему был принят в 1998 году, и, по словам министра
здравоохранения и социального развития РФ Татьяны Голиковой, "сыграл
свою роль, но на сегодня абсолютно устарел".
Новый закон вводит
государственную регистрацию цен на жизненно необходимые и важнейшие
лекарственные средства (ЖНВЛС) – отпускать лекарства по более высоким
ценам производители не смогут. Обновленный и расширенный перечень ЖНВЛС,
составленный Минздравсоцразвития, включает около 500 действующих
веществ, что соответствует примерно двум тысячам торговых наименований.
Треть лекарств из списка производится только за рубежом.
Как
сообщалось 4 марта, Росздравнадзор зарегистрировал цены на 98 процентов
лекарственных субстанций из перечня ЖНВЛС. Регистрация должна быть
завершена не позже 1 апреля, а пересматриваться допустимые цены будут
ежегодно. Полномочия по установлению предельных торговых надбавок к этим
ценам получили местные и федеральные власти.
Помимо этого, новый
закон ограничивает предельный срок государственной регистрации нового
лекарства 210-ю рабочими днями, а сопутствующий законопроект
устанавливает базовую госпошлину за регистрацию в размере 300 тысяч
рублей. Законом "Об обращении лекарственных средств" также
регламентируются процедура экспертизы лекарственных средств, ее
исполнители и интерпретация результатов, а также требования к качеству
медикаментов и их маркировке. Причем экспертиза препаратов и их
регистрация будут проводиться разными инстанциями. При проведении
клинических испытаний также стало обязательным страхование жизни и
здоровья участников.
Еще одно нововведение, установленное законом –
это разрешение медицинским учреждениям закупать лекарства
непосредственно у п!
роизводи
теля, минуя дистрибьюторов. В небольших населенных пунктах, где нет
аптек, продажей медикаментов смогут заниматься непосредственно ЛПУ и их
подразделения (в том числе фельдшерские пункты), имеющие лицензию на
фармацевтическую деятельность.
Кроме того, закон "Об обращении
лекарственных средств" обязывает все российские фармкомпании до 1
января 2014 года обеспечить соответствие технологических процессов
международным стандартам надлежащей производственной практики (good
manufacturing practice, GMP).
Закон, который должен вступить в
силу 1 сентября 2010 года, не встретил поддержку думских фракций ЛДПР и
"Справедливая Россия" – их депутаты воздержались от голосования. Ранее
с резкой критикой законопроекта выступали
представители Общественного совета по защите прав пациентов при
Росздравнадзоре, Формулярного комитета РАМН, Общества
фармакоэкономических исследований, Ассоциации организаций по
клиническим исследованиям, Общества специалистов доказательной
медицины, а также Всероссийского союза пациентов и других организаций.