Глава АРФП: Надо внести стандартную форму техтребований при размещении госзаказа на лекарства

Лоты при размещении заказов на поставку лекарств будут формироваться по международным непатентованным наименованиям, за исключением препаратов, входящих в перечень ЛС, заказ на поставку которых осуществляется по торговым наименованиям. Законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" принят Госдумой в первом чтении 16 мая.

Перечень препаратов, заказ на поставку которых осуществляется по торговым наименованиям,  утверждается правительством.

Согласно законопроекту государственные и муниципальные заказчики

обязаны при размещении заказа на поставку лекарств указывать в

документации об аукционе, об открытом аукционе в электронной форме,

извещении о запросе котировок исключительно международные

непатентованные наименования лекарственных средств или их химические

наименования в случае отсутствия международного непатентованного

наименования.

Как отметил Виктор Дмитриев, генеральный директор Ассоциации

российских фармпроизводителей (АРФП), лекарства - сложный товар, где

помимо МНН важны дозировка, способ введения, оболочка и т.д. Кроме того,

в России отсутствуют обязательные стандарты GMP, что сразу повышает

себестоимость продукции у передовых производств, гарантирующих высокое

качество продукции. Эксперт рассказал, что АРФП уже выходила с

инициативой о введении таких критериев участия в аукционе, как наличие

производственной площадки в России, признаваемого PIC/S сертификата GMP и

проч. По мнению главы ассоциации, следует четко прописать критерии

взаимозаменяемости и назначить ответственных за их определение.

"Мы поддерживаем предложение не укрупнять лот. В торгах обычно

участвуют не производители, а дистрибьюторы. Часто в один лот

закладываются препараты разных производителей, а порой - товары и

услуги, то есть и сами лекарства, и их поставка", - сказал Виктор

Дмитриев.

Предполагается, напомнил эксперт, что перечень торговых наименований

будет утвержден постановлением правительства. По его мнению, это

необходимо сделать в максимально короткие сроки, чтобы избежать

неоднозначного толкования закона.

"Также в качестве подзаконных актов мы бы предложили внести

стандартную форму технических требований при размещении госзаказа на ЛС,

которая бы сделала излишнюю детализацию в пользу одного участника

невозможной и тем самым снизила бы коррупционный фактор, когда в

техзадании указывается, скажем, цвет таблетки, от которого никак не

зависит эффективность препарата", - подчеркнул генеральный директор

АРФП.