Генпрокуратура: Органы власти всех уровней нарушают законодательство в сфере оборота лекарств

В органах власти всех уровней прокуратура выявила существенные недоработки, касающиеся стимулирования участников рынка к его наполнению качественными медицинскими препаратами. Об этом заявил  Генеральный прокурор России Юрий Чайка, выступая 5 декабря на коллегии ведомства на тему: «О состоянии законности и практике прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий».

«Минпромторгом недостаточно эффективно осуществлялись

полномочия государственного заказчика-координатора федеральной целевой

программы по развитию фармацевтической и медицинской промышленности, в

рамках которой предусмотрена разработка новых лекарств и медицинских 

изделий.  В  результате,  за истекшие три года были нарушены сроки по 70

контрактам на выполнение научно-исследовательских и

опытно-конструкторских работ», - отметил Юрий Чайка.

По словам

генпрокурора, надзорные мероприятия высветили проблему недостаточной

правовой регламентации в сфере оборота лекарств и обеспечения ими

граждан.  

«Минздравом России до настоящего времени  не утверждены

правила изготовления и отпуска лекарственных препаратов аптечными

организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок использования

наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях и

другие», - отметил он.  

Юрий Чайка также указал на нарушения в

деятельности контролирующих органов. По его словам, Росздравнадзор,

получая информацию о побочных действиях при использовании медицинских

изделий, не всегда принимал решения о приостановлении их применения, 

изъятии из обращения и привлечении виновных к установленной законом

ответственности.

В результате упущений региональных органов

контроля не проверялся порядок установления предельных торговых надбавок

к ценам на лекарства, соблюдения учреждениями условий лицензирования, а

также реализовывались лекарственные средства, не прошедшие

государственную регистрацию (Кабардино-Балкарская Республика,

Краснодарский край, Волгоградская область и другие).

«Вызывает

обеспокоенность и деятельность правоохранительных органов.  Подавляющая

часть выявленных в сфере здравоохранения преступлений связана с

хищениями и нецелевым использованием бюджетных средств, предназначенных

для строительства либо ремонта помещений лечебных  учреждений», -

отметил генпрокурор.

По его мнению, широкая распространенность

выявленных нарушений в ряде случаев является результатом

несвоевременного и неадекватного реагирования прокуроров. (Камчатский

край, Ленинградская, Оренбургская, Самарская области).

Кроме того,

прокурорами не отслеживается обеспечение обезболивающими лекарственными

препаратами граждан, страдающих тяжелыми формами заболеваний. «Мы

обращали ваше внимание на это в марте текущего года, однако

соответствующих выводов не сделано», - отметил Юрий Чайка.