21 октября в рамках 15-ой международной выставки «Аптека 2008» Ассоциация российских фармацевтических производителей провела круглый стол, посвященный участию локальных производителей в государственных программах лекарственного обеспечения. Круглый стол проходил под председательством Генерального директора АРФП Виктора Дмитриева.
При запуске программы ОНЛС (ДЛО) неоднократно озвучивалось мнение, что будут созданы условия для приоритетного участия в программе российских фармпроизводителей. Однако, как показывает более чем трехлетний опыт реализации программы, доля российских фармпроизводителей уменьшается год от года. Как известно, доля российских препаратов в программе ОНЛС (ДЛО) сократилась с 18-20% в 2005 г. до 7-9% в 2007 г. По данным, которые на круглом столе привела оперативный менеджер международной аналитической компании IMS Мария Денисова, эта негативная тенденция продолжает сохраняться, и по результатам 1 полугодия 2008 г. доля российских препаратов в программе снизилась до 5% в денежном выражении.
При этом по экспертным оценкам импортозамещение отечественными аналогами способно сэкономить до 30% бюджетных средств при государственных закупках лекарственных средств. Это является нормальной практикой и в странах СНГ, и в других зарубежных государствах.«Стереотип о том, что препараты российских производителей недостаточно качественные, уже давно отжил свой срок. В российской фарминдустрии есть предприятия, способные обеспечить качество, эффективность и безопасность выпускаемых лекарственных средств на уровне мировых стандартов. Поэтому российское здравоохранение на настоящем этапе должно ставить вопрос о выборе оптимальной лекарственной технологии как с клинической, так и с экономической точки зрения, т.е. с позиции эффективности и стоимости», - подчеркнул генеральный директор компании «Сотекс» Дмитрий Голуб.Председатель Наблюдательного Совета НП «Национальная Фармацевтическая Инспекция» Михаил Гетьман заострил внимание участников круглого стола на необходимости коррекции всех государственных программ и мероприятий с учетом разворачивающегося финансового кризиса. По его мнению, в следующем году можно прогнозировать перебои с импортными поставками лекарств, как это уже было после финансового кризиса 1998 г., однако не факт, что от этой ситуации выиграют российские фармпроизводители. «Российская отрасль может оказаться без оборотного капитала, поэтому необходимы скорейшие меры по повышению ликвидности российской фармпромышленности.Отдельно был затронут вопрос механизма проведения региональных аукционов по программе ОНЛС. Представители АРФП неоднократно обращали внимание на некорректность представления документации при проведении региональных аукционов. Конкурсная документация составляется с указанием целого ряда дополнительных параметров, которые соотносят каждый лот с конкретным лекарственным средством от конкретного производителя. Это является прямым нарушением статьи Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», согласно которому конкурсная документация не должна содержать требования к товару или его производителю, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.«Такие «ошибки» делаются сознательно и как показывает опыт первых региональных аукционов, проводимых в настоящий момент на 1 полугодие 2009 г., делаются безнаказанно. Это парадоксальная ситуация, когда регуляторные органы разных ветвей власти признают факты нарушений, но никакие меры не принимаются», - отметил Генеральный директор АРФП В.Дмитриев. – При этом в результате между участниками лота отсутствуют конкурентные условия, а значит, снижения цены не происходит. Таким образом, цель аукционов по созданию конкурирующих условий для препаратов по стоимости и как следствие экономии бюджетных средств при сохранении параметров качества - не реализована, а сама идея проведения аукционов дискредитирована».С докладом, посвященным планам по разработке будущей модели лекарственного страхования, выступила зам. руководителя Росздравнадзора Елена Тельнова. Она также обозначила необходимость приоритетных государственных закупок препаратов локальных производителей и более активного использования препаратов-дженериков. «Призывами не обойдешься, нужен нормативный документ – на законодательном уровне или на уровне постановления Правительства – о том, что при бюджетных закупках преимущество должно отдаваться отечественным лекарственным средствам», - сказала Елена Тельнова.
How to resolve AdBlock issue? 
