По мнению члена Бюро исполкома Пироговского движения врачей, члена Комитета гражданских инициатив Юрия Комарова доклад Федеральной антимонопольной службы России наглядно иллюстрирует сложную ситуацию, в которой оказалась Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения из-за недостаточно проработанного нормативно-правового поля.
«Минздрав выпустил ряд некачественных законов и приказов. ВФЗ-323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»имеется огромное количество недостатков, на которые мы ранее указывали.Представители ФАС в своем докладе отразили проблемы внормативно-правовом поле, связанные с медицинской деятельностью имедицинской помощью, экспертизой и контролем, первичноймедико-санитарной помощью, диспансеризацией, профосмотрами,существующими стандартами, порядками изъятия органов, обеспечением правна охрану здоровья». Также Ю. Комаров отмечает, что ФАС верноподметила диссонанс в существующих определениях, отсутствие необходимыхкритериев и т.д. По мнению эксперта, имеющиеся проблемы связаны сотсутствием в Минздраве специалистов по организации здравоохранения. Стоитотметить, что после публикации доклада ФАС Росздравнадзор выступил сзаявлением, что доклад не основан на материалах проверки, в нем сделанывыводы, выходящие за рамки предмета надзорных мероприятий ипрофессиональной компетенции проверяющих и касающиеся в целом оценкисистемы государственного контроля и качества медицинской деятельности. «Вматериалах Доклада представлен анализ нормативно-правовогорегулирования государственного контроля качества и безопасностимедицинской деятельности, представляющий субъективное мнение членовкомиссии ФАС России и во многом не соответствующий действующемузаконодательству РФ и решениям судов», - отмечают в Росздравнадзоре. ВРосздравнадзоре считают, что предложение ФАС России об усиленииответственности врача требует взвешенного обсуждения: подход, прикотором совершенствование системы надзора и контроля сводится к усилениюответственности врача, является популистским. Росздравнадзорсчитает некорректными выводы ФАС России, представленные в Докладе, а егоопубликование без учета обсуждений и возражений, - недопустимым.