Гражданское дело по заявлению прокурора области Анатолия Корниенко "о признании незаконными решений правления БТФОМС" рассмотрено в Советском райсуде в конце сентября.
Руководство было уличено "оком государевым" в нецелевом использовании денег фонда, в частности - на оплату услуг ЖКХ, оказанных лечебно-профилактическим учреждениям. Проще говоря, в 2001 и 2002 году вместо покупки лекарств БТФОМС несколько раз заплатил за отопление и свет
Первое такое решение правление Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования приняло 22 августа 2001 года, второе - 4 апреля 2002 года. На заседании суда утверждалось, что председатель правления БТФОМС Татьяна Максимкина своим личным распоряжением за номером 6-1196 "фактически узаконила нецелевое использование средств фонда на оплату горюче-смазочных материалов, расходных материалов, предметов снабжения, транспортных услуг, связь, командировок, служебных разъездов и др. расходов". В 2001 голу на эти цели ушло 25220,6 тысяч рублей, в 2002-ом - свыше 3.8 миллионов рублей. Статья 87 Бюджетного кодекса РФ утверждает, что финансирование всех коммунальных и прочих расходов должно вестись исключительно из местных бюджетов. А постановление администрации области от 09.06.01 г. из территориальной программы обязательного медицинского страхования не допускает, чтобы БТФОМС финансировал "коммуналку" лечебно-профилактических учреждений, поскольку средства фонда -
государственная, а не региональная или местная собственность. Потому в заявлении г-на Корниенко сказано: "данные средства, которые ушли на уплату коммунальных услуг, должны быть направлены на дополнительное финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования, поскольку средства бюджета в 2001 году обеспечены всего на 51.5 процента от требуемых расходов на реализацию территориальной программы ОМС БТФОМС, а в 2002 году - 44.9 процента".Облпрокуратура требовала "признать действия исполнительной дирекции БТФОМСа по выполнению вышеуказанных решений правления незаконными, обязать Т.Максимкину и БТФОМС принять меры по восстановлению в фонде средств, использованных не по целевому назначению".В суде главный юрист фонда Николай Новиков согласился, что оба решения Правления были приняты в нарушение закона. В этом, кстати, отдавал себе отчет и исполнительный директор Евгений Горячок. Он утверждает, что даже "письменно возражал против неправомерных действий Татьяны Максимкиной, покусившейся на средства фонда, чтобы загладить свои же просчеты в работе", но, поскольку "изучил самолично обстановку в лечебных учреждениях и убедился, что действительно больные могли оказаться без света и тепла", принял решение "заплатить, так как из-за вины местных властей оказалась под угрозой срыва работа больниц и профилакториев".Суд принял воистину соломоново решение, отмечает "Наш Брянск". Частично заявление областного прокурора было удовлетворено - в решении суда записано: "признать решения Правления БТФОМС от 22.08.01 г. и от 04.04.02 г. в части разрешения финансировать оплату коммунальных расходов и оплату прочих текущих платежей лечебно-профилактических учреждений, а также решение замгубернатора области председателя правления Фонда Т.А.Максимкиной от 5.04.02 г., разрешавшее оплату всех текущих платежей ЖКХ, незаконными". Однако прокурору отказано в требовании вернуть фонду долги: "Не имеется оснований для понуждения Т. А. Максимкиной и БТФОМС к принятию мер по восстановлению в фонде средств, использованных не по целевому назначению", поскольку, хотя их и израсходовали не по целевому назначению, а все же истрачены они были на нужды больниц и прочих лечебниц.
How to resolve AdBlock issue? 
