В марте 2001 года в Воронеже было создано МУП "Фармация- Центр", которое объединило 16 муниципальных аптек.
За два года работы все аптеки из прибыльных превратились в убыточные и от руководства "Фармация-Центр" поступило предложение продать часть аптек.
А 23 марта городская дума приняла постановление N53-1 "О продаже муниципальных нежилых помещений", в котором указано, что необходимо согласиться с предложением администрации города о продаже по рыночной стоимости в 2002 году объектов муниципального имущества, в том числе шесть аптек.
При этом городская дума в нарушение Закона РФ "О приватизации государственной и муниципальной собственности" не определила способ реализации.В апреле 2002 года, в нарушение законодательства об использовании муниципальной собственности, руководители департамента муниципальной собственности города (С.Пушкарский и А.Капицын) осуществили через МУП "Фармация-Центр" продажу данных аптек, фактически осуществив завуалированную форму приватизации.От проведенных сделок по продаже 6 аптек, в том числе и центральной аптеки N15, часть денежных средств, а именно более 2 млн. рублей, недополучено бюджетом города.По результатам проверки и выявленным нарушениям прокуратура области возбудила уголовное дело и наложила арест на все аптеки МУП "Фармация-Центр", чтобы их не смогли продать и перепродать.Одновременно прокуратура области председателю городской думы, органа, который является собственником муниципального имущества, внесла представление об устранении нарушения законодательства и потребовала ускорения принятия Программы приватизации муниципального имущества, чтобы пресечь злоупотребления с городской собственностью.Кроме того, прокуратура области в интересах муниципального образования – города Воронежа –подготовила исковые заявления в арбитражный суд о признании договоров купли-продажи аптек недействительными. Два иска уже направлены в суд, сообщает газета "Коммуна".